武义:数字化手段赋能“后陈经验”

最近,在柳城畲族镇金湖源村,因村护栏改造工程结算价格超过合同签订价格的10%以上,村级事务数字化工作平台自动生成黄色预警信息,发到了村监察工作联络站站长徐伟云的手机上。哪里出了问题?徐伟云立即暂停线下工程验收环节。经核查,起因是村文书在输入项目金额时,将工程送审价填进了结算价。“幸好有系统预警,才能第一时间发现情况,避免了后续纠纷产生!”徐伟云放心地说。

这是我县以智慧化监督推动基层治理转变的生动图景。今年以来,我县303个村(社)都已上线运行“后陈经验”村级事务数字化工作平台,目前共有17000多条村级事务在系统中运行,审核村集体资金7200余万元,群众点击阅读量超过5万人次。上半年,全县农村信访量同比下降69.5%。

村党支部书记、村委会主任“一肩挑”后,村级权力更加集中,廉政风险进一步加大。作为“后陈经验”发源地,我县如何进一步深化发展“后陈经验”,使其在推动农村基层民主监督建设、源头遏制矛盾纠纷等方面发挥更大作用,成了一道必答题。

“权力受到约束,村务全面公开,群众有效监督,自我能够纠偏,这是时代赋予‘后陈经验’的新内涵。”县主要领导说。我县运用数字化手段,通过重塑村级组织运行机制、创新村务公开方式、全流程监控预警,使监督看得见、权力管得住。

村级事务规规矩矩操作、明明白白运行。我县梳理出群众关切、反映强烈的高频事项11类32项,将所有环节实现线上审批运行,实现权力行使过程中数据全程留痕可追溯。“由系统把关,既方便监督工作,也减轻了村干部的压力。”县纪委县监委相关负责人说。

为方便群众有效监督,平台设置了“我要知道”“我要查询”等模块,村民只需要从浙里办或微信扫码登录,村里大到工程项目开支,小到买几把扫帚、几张红纸,都一目了然。不久前,泉溪镇兰芝村村民在“我有话说”栏目上留言,反映该村排水沟工程施工质量差的情况。收到信息的村监察工作联络站站长朱国仁赶往现场进行检查,发现该工程确实存在偷工减料问题,随即叫停了施工作业,将情况上报镇监察办,村里责令施工方进行整改。

全程监控,“慧眼”纠偏。平台各项村级事务审批设置了超时、超额、缺项等预警阈值,通过大数据对比,将发现的问题自动生成红、黄、蓝三色预警,发送给村、镇两级监管负责人。近日,平台接收到茆角村综合菜场公开招投标的审批信息,根据预警模型分析得出,该综合菜场未来3年租赁总价将超过100万元,理应放在县招投标平台进行,便第一时间对村监察工作联络站站长发出预警。经县招投标平台最新公示,该村综合菜场单年中标金额比预期增加40多万元,有效防止村集体资金流失。

我县还建立群众诉求线上“快办”体系。诉求经研判后转送给镇村干部或部门单位分类处置,并根据情况设置规定办理时限,要求“超时1次会由平台预警提醒、超时2次由乡镇督办,超时3次仍未办理的由县纪检监察机关介入核查,并将处置整改的结果作为村主职干部、村级监察工作联络站站长履职考核的依据。”目前,平台已注册“武义钉”7.8万余人,受理群众问题诉求220余件,办结率100%。