在鄞州的沿街商铺，店铺内明显位置都会张贴着一个专属二维码，店铺负责人或巡查网格员用手机扫一下，登录“码上安全”智慧监管平台，对照检查清单就可以快速完成自查或巡查，监管部门也可以通过后台系统查看平台企业“红黑榜”，并据此对企业开展针对性服务和检查，实现“一码看安全”。

近年来，鄞州着力探索全域治理创新，推动传统治理向“智治”转型，“码上安全”智慧监管平台的应用正是全域智治在安全生产监管领域的实践。

沿街商铺数量多、变动多、冗余多，基层安全监管和社会治理体系建设往往面临“人少事繁”的难题。为此，鄞州以数字赋能驱动安全发展，将沿街商铺等小微企业作为重点，在全省率先探索搭建起“码上安全”智慧监管平台，全方位构建起从隐患发现、隐患交办、隐患整改到审核归档的全过程封闭管理数字化监管模式。

去年5月，鄞州选择地处中心城区、沿街商铺众多、监管情况复杂的明楼街道作为首个试点，将纳入平台监管的企业划分为餐饮类店铺、非餐饮类店铺、其他商贸单位等类别，制定出包括检查项目、检查要求、如何判别隐患和整改隐患的个性化清单，属地应急管理所还可以根据监管实际，灵活增加检查清单上的检查项目。“每家店铺都有了专属电子安全档案，不仅店铺信息可以及时更新调整，做到底数明、情况清，更重要的是，有了这个监管平台，我们的执法检查就更有针对性，既能实时发现问题隐患，又能确保监管数据的时效性和准确性，帮助小微企业提高安全生产水平。”明楼街道应急管理所所长史碧霞说。

试点取得初步成效后，逐步在全区推广。截至目前，全区各镇(街道、园区)沿街店铺基本实现“码上安全”智慧监管平台全覆盖，平台已接入沿街店铺等经营单位2.6万余家，企业月度自查、巡查率均达到99%以上。截至7月31日，累计开展自查15.6万余次、巡查11.9万余次，累计发现各类隐患22594个，闭环整改18536个，有效扑灭初期火灾12起，发现并清理“三合一”场所1102个，形成了“覆盖全面、条目明晰、灵活高效、积分量化、智能辅助”的数字化监管体系，可深度督查至某一家企业的某一个隐患点，有效打通安全监管和责任落实的“最后一米”。

目前，“码上安全”智慧监管平台已经被纳入宁波市数字政府重点应用场景培育项目，以“码上安全”平台为基础，鄞州正在完善升级小微企业“一码安”项目，并进一步强化“码上安全”与全市安全生产问题发现处置平台的融合互通，推动所发现的问题及时销号，提升前端问题的发现能力和智能化监测水平。

“‘码上安全’智慧监管平台的应用是安全生产监管领域的一次破冰之旅。习近平总书记对高质量发展的重要论述，也坚定了我们继续将数字化改革与应急管理领域各项改革深度融合的决心与信心，从而推动应急管理实现高质量发展。”区应急管理局局长钱帅鸿说，下一步，数字化安全生产应用将从生产安全、消防安全、燃气安全延伸至食品安全、预防网络电信诈骗等领域，监管范围也将从沿街店铺、商务楼宇拓展到小微企业、建筑工地、避灾安置点、学校、医院等场所，并强化平台数据结果运用和分级处置，形成数字化多部门、跨部门协同的安全监管服务体系。