“数字三农”激活乡村发展新活力—我县三个应用场景入选省首批“先行先试”名单
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日前,浙江省农业农村厅下发《关于公布厅多跨应用场景第一批“先行先试”单位的通知》,我县农村集体“三资”管理系统、“浙样销”和低收入农户帮促系统三个多跨应用场景列入全省农业农村先行先试名单。今年以来,县农业农村局认真贯彻落实省、市、县数字化改革大会精神,准确把握数字化改革要点,将数字化改革与农业农村产业生产、流通、监管、服务和治理的融合应用,推进我县三农工作信息化、农业生产数字化、场景应用数据化发展,进一步提升全县乡村产业发展和行业管理的数字化应用水平。
“三个一”助推我县农村集体三资数字化改革
农村集体资产、资金、资源的“三资”管理,一直是农村的焦点问题。为促进农村集体“三资”的保值与增值,保障群众的合法权益,维护社会的和谐与稳定,武义县全面推进智慧“三资”监管系统上线工作,推动农村集体“三资”管理数字赋能和数字化改革。
资产管控“一张网”。村内资源、资产全录入。建立农村资产、资源台帐,对农村集体资产、资源进行源逐项登记,解决农村资产产权不清晰、长期闲置浪费、流失严重、被挪用占用的问题,促进资产的保值、增值和资源的合理利用。实现动态监管,使资源管理有条不紊、账实相符,使决策者能及时、全面的了解所有村集体“三资”的情况,提升监管效率50%;各种承包合同全归集录入资产基本的合同信息,打通了农村产权服务中心数据关卡,使农村“三资”与产权交易信息共享、无缝对接。尤其是在村干部换届后,是新干部更直观快捷的了解村内“三资”的具体情况,数据留存率100%;合同到期交款全预警。规范招投标与合同管理,实现协同审批、自动预警。通过信息化技术建立招投标及合同管理程序,规范操作流程,完整记录农村各项招投标项目及合同信息,实现业务协同、流程审批、自动预警、实时监控。
资金支付“一条龙”。领款报销“一窗受理”。在便民中心设置专门受理窗口,通过登录农村集体经济数字化管理系统在审批中心发起支付申请,随后,村、镇的工作人员在浙政钉里收到通知,短短十几分钟,一笔报销支出就审批好了,实现了群众最多“跑一次”;审核审批“一网通办”。系统上线后,农村“三资”管理由“层层转”变为了“直通车”。经村、镇审批后,直接可在系统内完成资金支付,形成村级账户资金流转闭环,成功实现村账审批不跑乡镇、资金支付不跑银行,随时随地转账对账。
资金动向“一掌看”。深化“后陈经验”与数字化平台相结合,开发资金支付接口。农村政策“一掌全”及时将国家重要农村政策上传至系统并相应的解读宣传,以短信的方式通知,让广大农民群众第一时间了解掌握政策,促进经济发展;村务信息“一掌知”。实现农村政务、村务、党务与信息化的结合,利用信息技术对农村信息进行整理、加工、分析,并进行发布,满足农民群众事前、事中、事后监督,打造“阳光工程”;村民咨询“一掌问”,开通专栏,通过手机端在家就能登录系统,提出相关问题,并由相关干部解决回答。
浙样销:致力大宗、初级农产品产销对接
近日,在省、市三农大数据中心的指导下,在武义县信息进村入户和省农产品出村进城试点县的基础上,县农业农村局瞄准产销对接这个小切口和高频需求,推出了“浙样销”应用场景。目前,“浙样销”已列入省厅肥药两制先行先试,并在积极争取揭榜挂帅。
“浙样销”致力于大宗、初级农产品产销信息对接,是武义县实施“互联网+”农产品出村进城的有效载体,通过搭建农产品产销对接平台、整合供应端、采购端、平台商三大信息,创新对接模式和机制,减少流通环节、提供质量有保障的、可溯源的农产品垂直供应和相关服务,通过后台信息精准匹配和双向推送达成信息撮合,实现生产与消费的有效衔接,有利于降低流通成本,提高衣产品流通效率,有利于生产者供给与消费者需求相匹配的产品,避免盲目生产,促进衣产品市场供应均衡和价格平稳。
在日常工作中,加强源头把控,通过追溯体系保证农产品质量。浙样销首先对上游供应主体进行初步筛选,通过第三方检测平台、追溯体系以及认证体系对这些供应商提供的农产品进行质检和追溯,并给予质检合格的供应商发放认证标识;质检通过后,浙样销对其所要销售的产品实行合格证制度并进行追溯,通过浙农码向求购方提供产品自生产、加工、包装直至流通的各种信息。
在下游销售环节,浙样销通过全方位的布局,对接线上和线下采购商户和网络店铺。积极发展定制用户,通过消费者的需求把控产品品质和数量,实现农业标准化种植。通过生产标准化、产量数字化、产品品牌化以及销售定制化四大措施实施订单农业,促进产销对接,通过市场倒逼,达到农产品的标准化生产和安全种植,实现产业链的变革。
浙样销通过后台信息匹配和双向推送达成供求信息精准撮合,搭建了高效的大宗农产品产销对接通道,剔除中间商环节,将更多的利润让到农民手中。同时,充分发挥其数据优势,深入了解分析全国农产品供需形势,推动农业供给侧结构性改革,促进农业生产提质增效。
低收入农户帮促系统:管理更到位,服务更精准
日前,我县以全省低收入农户帮促系统应用扩面试点为契机,围绕低收入农户“我要帮促”一件事,集成产业帮促、就业帮促、保障帮促为一体,推行“三个一”帮促模式,为全县低收入农户帮促提供有力的数字支撑。
信息交互联通,帮促数据实现“一键预警”。对低收入农户基本情况实行每月一更新、一维护、一统计,实时掌握基础信息。打通民政、教育等19个部门57项数据的壁垒,集成各部门低收入农户政策享受和帮促情况,实时掌握政策帮促成效,动态跟踪低收入农户生产生活现状,建立返贫预警机制。
农户照谱点菜,帮促政策实现“一单集成”。动态汇总每个低收入农户享受财政补助等政府类帮促情况,逐户列出“幸福清单”,实现帮促情况低收入农户知晓率100%、帮促干部知情率100%。自帮促系统应用功能上线以来,已归集2021年政府帮扶资金3399.28万元,发布帮扶政策信息26条,帮扶人数7080人,人均帮扶4801.24元。
诉求动态感知,农户需求实现“一码通办”。将低收入农户信息集成一个码,逐户赋“浙农码”,通过“浙里办”或“浙政钉”低收入农户码上办事模块提交诉求,结对干部手机端接收到农户诉求后快速响应,及时为农户解决困难。自帮促系统应用功能上线以来,收到农户诉求100次,已成功解决85次,有效提升农户在帮促需求方面的便捷度和获得感,实现帮扶需求“零跑腿”。