日前，市委四届十次全体(扩大)会议审议通过的《丽水加快跨越式高质量发展建设共同富裕示范区行动方案(2021—2025年)》，明确将“形成加快跨越式发展的丽水路径”列为丽水建设共同富裕美好社会的山区样板的阶段性标志性成果之一。

其中，“GDP增速处于全省第一方阵，规模总量突破2250亿元，GEP达到5000亿元;各县(市、区)在全省山区26县分类考核中均居前列”是跨越式发展丽水路径的一个具体目标。而“以‘生态经济化、经济生态化’为显著特征的现代化生态经济体系建设取得突破性进展”，则成为这个目标实现的重要方向。

作为“绿水青山就是金山银山”理念的重要萌发地和先行实践地，丽水多年来自觉遵循“发展服从于保护，保护服务于发展”理念，全面拓宽“绿水青山就是金山银山”转化通道，加快建设以“生态经济化、经济生态化”为显著特征的现代化生态经济体系，推动实现GDP和GEP“两个较快增长”，在开辟创新实践“绿水青山就是金山银山”新境界上蹚出了新路。

2020年，丽水经济总量跃上1500亿元新台阶。“十三五”期间，全市生产总值年均增长6.7%，高于全省0.2个百分点，人均生产总值达到1万美元。尤为值得一提的是，全市农民收入增幅连续12年位居浙江省第一。

经济生态化 产业向价值链中高端跃升

丽水的跨越式发展路径从兼顾好“要有所为”与“有所不为”起步。

清溪绕村、垂柳拂岸、白鹭翱翔，青田县东源镇虽然是当地的工业重镇，却在绿水青山间勾勒出一幅天然的诗意画卷。

然而在2014年之前，这里是另一番模样——由于产业起步早，大部分阀门企业已凸显生产设备陈旧、生产工艺落后、三废处理设施不完备等弊端，环保、违法建筑等问题层出不穷。县镇两级党委政府痛定思痛，以壮士断腕的决心和勇气展开整治，几年后，东源阀门产业从高污染、高能耗转向智能集约化，产业链、价值链也随之从低端走向高端，真正从绿水青山间捧出了“金饭碗”。

在“中国生态第一县”——庆元，早在2008年就率先取消了东部山区13个乡镇的工业考核指标。同时，还因势利导，出台扶持山区农民异地搬迁的专项制度，鼓励山农搬迁下山、异地致富。近两年，随着百山祖国家公园的创建，庆元东部山区俨然已成一片“生态净土”，“退耕还林”“退宅还林”的情景随处可见。

一幕幕“绿色觉醒”让越来越多地方尝到了发展的甜头，而这一切，得益于丽水矢志不渝以打开“绿水青山就是金山银山”转化通道为首要任务，全力保护生态环境、推进高质量绿色发展的决心和定力。

“当经济发展与生态保护发生冲突、产生矛盾、形成对立的时候，坚决‘宁要绿水青山，不要金山银山’，决不能以牺牲生态环境为代价换取一时的经济增长。”这是丽水这些年一以贯之坚守的底线。

为此，“护绿固本”，丽水坚持顶格标准、最严要求：

在全国率先实施生态文明建设纲要;把95.8%的市域面积规划为生态空间;形成“天眼+地眼+人眼”一体化生态监控体系构建科学高效智慧的生态治理体系;2020年发布全国首个空气质量健康指数地方指数，并下大力气淘汰落后产能企业，淘汰不符合排放标准机动车，推进“智慧工地”系统建设，打赢了蓝天保卫战;全市5个工业区、21个生活小区、31个集镇建成“污水零直排区”……一系列生态环境治理组合拳，高标准呵护这方秀山丽水。

与此同时，在保护中发展，一场以突出经济发展刚性的生态化为前提的“经济生态化”革命在丽水大刀阔斧地推进。具体而言，即在高质量现代化竞争力的要求下，经济发展始终以生态环境保护和优化为先决条件和必要前提，通过对经济活动方式进行生态性改造，实现经济体系向以资源节约型、环境友好型、创新主导型为主要特征的新发展方式转变，推动实现生态文明与物质文明的深度融合和高度统一。

丽水经济技术开发区的合成革产业就经历了这样一次生态化洗礼。自2019年开始，丽水经开区吹响“史上最严合成革产业专项整治提升行动”号角，对企业无组织排放和末端尾气治理提出严于国家标准50%的要求，倒逼合成革企业“油改水”“水扩量”。通过产业改造，丽水经开区已经成为全国时尚合成革产业集聚度最高、绿色发展水平最优、创新发展活力最强、产业生态体系最完整的产区之一。

合成革产业是丽水经济生态化促进产业发展“从无到有、从有变优、从优向强”的一个典型缩影。近年来，诸如滚动功能部件、阀门、鞋服、木制玩具、铅笔等传统制造业发展向高端化、绿色化、智能化、融合化升级，通过调结构、优布局、补链条，一个生态制造业体系逐渐成型。

生态经济化 生态产品价值在产业化中提升

让生态经济化，这是丽水市域综合实力从处于全国中下向中上水平跃升的关键一步。

自2019年确定为全国首个生态产品价值实现机制试点以来，丽水抓住绿色发展的机遇，发挥生态文明建设在新形势下作为经济发展的重要推动力作用，以“人无我有、人有我优、人优我特、人一之我十之”的生态比较优势，构筑起经济发展的新基础、新条件、新动能、新空间，从而实现更高质量、更有效率、更可持续、更加集约的科学发展，做到“既要绿水青山也要金山银山”“绿水青山就是金山银山”。

遂昌仙侠湖，山色空蒙，水波粼粼，位于湖畔的“天工之城·数字绿谷”横空出世，名声大噪。遂昌以此平台推进生态经济、数字经济、分时经济深度融合，吸引了阿里巴巴、中电海康、网易、千寻位置等“头部”企业落地。

最大限度地激发绿水青山的无限价值，扩宽“两山”转化通道，推动山区跨越式发展。龙泉正在规划建设生态产品价值实现机制创新平台，一期规划面积10平方公里，打造集科创、文创、产创、农创、制创和未来社区于一体的融合平台。

如今，在丽水，好生态与经济正实现良性互动。越来越多的跨国公司、“头部”企业以及高端科研团队和拔尖人才落户丽水。2020年，丽恒光微电子、香农通信、中科院半导体研究所、中车交通浙江方正智驱应用技术研究院等22个“高精尖”项目签约，入驻浙西南科创产业园。

不仅仅是工业领域，眼下，在“绿水青山就是金山银山”理念的指引下，生态农业、生态康养产业同样风生水起，硬核支撑GDP和GEP“两个较快增长”。

去年，“丽水山耕”蝉联我国区域农业形象品牌排行榜首位，品牌经销授权省内地级市全覆盖，产品平均溢价率超30%。“景宁600”“庆元800”生态农产品生产基地10万多亩，并通过“飞柜”“飞网”等方式，实现了优质农产品价值的易地转化，生态价值倍增。去年“丽水山耕”实现总营销额108亿元。

生态康养产业在这些年成绩斐然：缙云仙都在全市率先创成5A级景区，缙云河阳古民居、松阳双童山晋升4A景区，生态旅游和康养产业绿色发展蔚然成风。2019年，丽水顺势谋划乡村旅游区域公用品牌“丽水山景”，面向美丽乡村旅游目的地，参照旅游景区等相关标准结合乡村实地情况，编制了“乡村旅游品牌认定标准”，对“丽水山景”品牌入驻认证，实施包含乡村文化、民俗文化、特色文化传播以及品牌营销在内的标准化管理。“丽水山景”成为都市人的“诗与远方”，全市有22个村庄被授予浙江省3A级景区村。丽水先后编制“康养600”小镇建设规划，注册“丽水山居”集体商标，发布“丽水山居”放心民宿服务标准，去年“丽水山居”营销总额达22.7亿元。

不仅如此，进入2020年，百山祖国家公园创建顺利推进;碳中和、碳交易，在丽水率先破题。目前丽水正在争创中国碳中和先行区;进一步培育壮大“两山公司”，建立市县两级“两山银行”市场交易平台，强化“两山金融”“两山基金”助力生态产品价值实现，推进政府采购生态产品;宜居休闲花园、生态文明花园、健康养生花园，丽水城乡，处处是都市人们向往的大花园……

多条生态产品价值实现路径加快创新，丽水的“绿水青山”可增值、可转化。当前，丽水正以生态产品价值实现机制改革为统领，锚定“高水平生态文明建设和高质量绿色发展重要窗口”，加速实现生态环境与富民强市“共美共富”。

跨越式发展 三把“金钥匙”打开共富之门

早在2019年年初，丽水市“两山”发展大会便提出“推动‘生态经济化、经济生态化’，全力构建现代化生态经济体系，使GEP更多更好更快更直接地转化为GDP，充分释放绿水青山的经济价值”这一目标。

当时，会议还明确提出践行“绿水青山就是金山”理念，推进高质量绿色发展，要突出创新运用好跨山统筹、创新引领、问海借力三把“金钥匙”。

如今，两年多的时间已过，实践证明，要加快建设现代化生态经济体系、奋力推进经济实现高质量绿色发展，离不开这三把“金钥匙”。

跨山统筹，是山区丽水实现区域资源要素优化配置和产业聚集发展的第一步。去年年底，丽水制定出台了《丽水市“一带三区”发展规划》，未来图景已清晰可见——

加快推进南城生态工业统筹发展示范区、碧湖新城统筹建设示范区、龙庆经典文创示范区、遂松乡村振兴示范区以及云景特色风情示范区等五大示范性平台建设，实施“万亩千亿”新产业平台建设等八大标志性工程;加快建设浙西南科创产业园、富岭科技城、七百秧科创服务核等科创集聚平台;加快构建高速公路“三环线”、中心城区“三环线”促进“一带三区”快速联通……

眼下，从市域发展核心带到经典文创、乡村振兴、特色风情聚落发展区，高质量发展新动能在这里激荡，丽水奔赴“共同富裕”的步伐不断加大。2020年，庆元实现地区生产总值78.93亿元，增长2.1%;实现农林牧渔增加值7.66亿元，增幅3.0%，增速位居全市第一;2021年上半年，遂昌GDP增长18.9%，列全市各县(市、区)之首、全省山区26县第一……重点经济指标飘红，为各县(市、区)的发展增添了强劲动能。

创新引领，是丽水加快高质量发展、打通“绿水青山就是金山银山”通道的另一把“金钥匙”，对丽水实现“共同富裕”的关键作用同样不言而喻。其中，对于丽水生态工业发展贡献尤为明显。

这几年，丽水生态工业通过注入创新驱动力、项目拉动力，得以实现跨越式发展。以丽水经济技术开发区为主平台，我市构建出半导体全链条、精密制造、健康医药、时尚产业、数字经济“五大产业集群”。与此同时，“全面激活水经济”作为“十四五”时期的奋斗目标和主要任务，被写入政府工作报告。在这项重点工作中，不乏谋划实施跨区域输配水工程、建设华东高端“水经济”产业园、打响“丽水山泉”品牌等创新性工作。这也意味着，未来的生态工业将走向更高端。

紧握这把“金钥匙”，以丽水经济技术开发区为代表的各级平台，正加快高端要素集聚，促进平台功能融合，创造一流营商环境，提升创新发展动能。

在共同富裕新征程里，“问海借力”这把“金钥匙”，为丽水实现跨越发展提供了无限可能。

杭州丽水数字大厦已通过积极对接区域内乃至长三角众多高端的产业资源和人才资源，已成为丽水对接高端资源的“第一站”;龙泉抢抓长三角一体化发展、全省打造山海协作工程升级版的机遇，携手发达地区协作区域共建了4个“飞地”产业园项目;缙云成功引进全市最大外商独资肖特玻管项目;青田高湖镇外冯村借浙江省旅游集团·蝶来酒店集团之力，让小山村焕发新生……越来越多的平台逐渐成长为高端要素的“集聚地”和“倍增器”，越来越多的乡村也因此走向振兴。

奋进号角已经吹响，美好明天清晰可见。满怀信心的丽水，迈上共同富裕新征程，走进高质量发展的春天里。