“三个责任人”必须上岗到位
当前正值“七下八上”防汛关键期,极端天气事件多发频发,汛情形势异常严峻,水库安全风险进一步凸显。李国英部长在防汛会商会上多次强调,水库安全“三个责任人”必须逐一落实并上岗到位,认真履行职责,确保安全度汛。各地各部门要充分认识水库安全度汛工作面临的严峻形势,加强水库特别是中小水库的安全运行管理,严格落实“三个责任人”,及时做好隐患排查除险工作,守住防汛安全底线。
思则有备,有备无患。我国水库数量多、分布广,特别是很多小型水库地处偏僻,交通不便,通信不畅,工程老化失修,水库安全度汛风险隐患突出,稍有懈怠就极易出现问题。确保水库安全运行的关键就是要将责任落实到位。近几年,水利部加强防汛责任制落实,重点落实行政、技术、巡查“三个责任人”,加大堤库查险排险力度等,做到险情早发现、早报告、早处置,严防水库垮坝,病险水库空库运行,充分发挥水库防洪减灾功能,保障人民群众生命财产安全。历史经验表明,责任到位才能使工作到位,才能打好防汛主动战。责任不到位,就容易造成难以估量、无法挽回的严重后果。
锚定水库安全度汛目标,“三个责任人”必须到岗到位、尽职尽责。各地各部门要正视水库安全度汛工作存在的问题、风险和隐患。按照分级负责、属地管理的原则,逐库落实水库安全度汛“三个责任人”,明确各类责任人的主要职责和基本要求,并在媒体上进行公示,确保责任落到实处。行政责任人要履行好水库防汛安全组织领导的职责,协调落实防汛安全保障措施,组织开展防汛检查和重大突发事件应急处置工作。技术责任人要做好水库防汛工作的技术保障,指导水库调度运用、安全监测、维修养护、应急抢险等日常安全运行管理。巡查值守责任人要按照规定,定期开展大坝巡视检查工作,做好水库安全巡视检查记录、值班记录,第一时间报告工程险情。当前,要着力解决部分责任人职责内容不明、履职标准不清等问题,“三个责任人”既要挂名更要担责,责任人要清楚“干什么、怎么干”,切实提升履责能力,做到不仅“有名”“有实”,更要“有能”。特别是要强化病险水库的风险管控,针对已经暴露出来的问题,从最不利情况出发,逐一排查,逐一整改,逐一落实,切实做好水库安全度汛各项工作。
眼下,汛情仍在发展,更严峻的考验或许还在后面。越是到关键时刻,我们越要从不利因素出发,宁可十防九空,绝不一次放松。要确保水库安全“三个责任人”逐一落实并上岗到位,有针对性地落实防洪保安措施,坚决避免垮坝事件发生,充分发挥水库拦洪错峰削峰作用,确保江河安澜、城乡安全,让老百姓放心。