2021年是“十四五”规划的开局之年，也是开启社会主义现代化建设新征程的首站之年，做好经济工作至关重要。

如此重要的一年，双鸭山发展既有困难又有挑战，但机遇利好更多、底气信心更足、干劲举措更强。

锚定目标、合力攻坚，跳起摸高、奋起赶超。年初以来，全市上下变压力为动力，发扬“苦干、实干、接续干”的精神，凝心聚力抓落实、快马加鞭促发展，上半年全市经济总体呈现“稳中加固、稳中向好、好于预期”态势，各项主要指标增速全部高于全省平均水平，位次排名大幅前移，创历史新高。

据悉，上半年全市实现地区生产总值(GDP)同比增长12.2%，增速高于全省平均水平1.9个百分点，居全省第2位，四煤城第2位。

农业生产形势向好。全市第一产业增加值同比增长9.7%。种植结构持续优化，完成播种面积1536.3万亩，绿色高效农业加快推进，绿色有机食品基地认证面积达到415.9万亩，绿色食品原料标准化生产基地认证面积295.5万亩。“两品一标”产品认证128个，农产品地理标志产品19个。畜牧业平稳发展。

工业经济持续增长。全市第二产业增加值同比增长18.9%。规模以上工业增加值同比增长25%，高于全省平均水平12.9个百分点，居全省第4位，四煤城第2位。主导产业“五升一降”，粮食加工、电力、煤炭、煤化工、钢铁业均保持较快增长。重点企业持续向好，全市30户重点监测企业实现产值同比增长50.6%。龙煤双矿、建龙、国电、大唐等10户重点企业直接拉动规上工业总产值36.6个百分点。主要产品较快增长，全市煤炭产量、钢材和发电量同比分别增长31.5%、11.1%、45.6%。

消费市场加速回暖。全市第三产业增加值同比增长8.6%。社会消费品零售总额同比增长26.4%，高于全省平均水平1.6个百分点，居全省第5位，四煤城第2位。重点行业增势强劲，餐饮业收入、商品零售同比分别增长25.6%、26.5%。电商产业发展良好，全市已有32个领军型创业导师团队培训辅导电商企业超百家，带动创业者近千人。快递服务企业业务量、行业业务收入同比增长42.8%、11.3%。金融业稳健运行，全市金融机构各项存款余额同比增长10.7%，存贷比居全省第3位，四煤城首位。

有效投资拉动强劲。全市固定资产投资高于全省平均水平43.1个百分点，居全省第3位，四煤城第2位。一、二、三产业投资分别同比增长124.6%、30.2%和80%。全市实现开复工省、市百大项目和500万产业项目135个。省百大项目开复工率达到100%，投资完成率43.4%，完成年度目标的58.9%。

招商引资成效显著。全市实际利用省外资金同比增长4倍，高于全省平均水平284.8个百分点，完成全年序时进度的58.6%，增速居全省第3位，四煤城首位。全市累计开展线上线下相结合招商引资活动213次，新签约宝能集团大食品产业园、广东米高年产4万吨钾肥等项目共计78项，签约项目数量为近年来同期最多。招商引资开复工项目达到72项，其中新开工项目40项。

对外贸易增速加快。全市外贸进出口总值同比增长18.5%,高于全省平均水平0.1个百分点。财政收入较快增长,全市一般公共预算收入同比增长56.1%,增速高于全省平均水平30.5个百分点,居全省第2位,四煤城第2位。积极抢抓上级财政政策走向和资金投向,为全市经济社会发展提供强有力的资金保障。全市民生支出占一般公共预算总支出的82.9%;住房保障、教育领域财政支出分别同比增长15%、10.2%。居民保障稳步提高,全市城镇常住居民人均可支配收入同比增长7.4%,城镇登记失业率3.2%。

方向已确定，奋进正当时。稳中求进再出发，双鸭山已经在路上!

下一步,全市上下将按照市委市政府工作部署,紧盯目标、狠抓落实,乘势而上、聚力攻坚,坚持以旬保月、以月保季、以季保年,总攻三季度、决胜四季度,努力打好打赢全年增长晋位攻坚战,确保全市“十四五”开好局、起好步。

抓运行,确保指标持续增长。充分发挥经济运行监测调度专班作用,积极组织全市各县(区)、有关部门及重点企业密切监测经济运行趋势,按照省对地市主要经济指标考核要求,特别是对标对表GDP核算重点指标,坚持一手抓优势指标带动引领,一手抓滞后指标稳定提升,逐项分析原因,建立清单台账,集中力量精准施策,以更大的力度、更加精准的措施全力推动指标保持较快增长。

抓生产、确保农业增产增收。全力抓好农业生产管理,实施农技专家全员下沉、分片包保,加大督促洪涝、大风及病虫害等各项防灾抗灾措施落实,为粮食安全、农业增产、农民增收奠定坚实基础。大力发展“两牛一猪一禽”,进一步做好重大动物疫病防控,积极引导生猪养殖户科学补栏,全面提升畜牧业水平。同时,积极组织开展农超对接、直播带货,提高我市农产品知名度,扩大销量,提高附加值。

抓保障,确保工业稳定运行。全力做好各类要素服务保障,加快推动工业企业改造升级,产能释放。进一步做好工业运行调度,加大对新投资的高技术、高成长性、高附加值的工业企业政策支持。实施“一企一策”,对龙头企业以及潜力大、成长性好的企业,尤其是需要高度关注的拉动力强、产值下降、停产亏损、有退规风险、有入规希望的各类工业企业,采取针对性措施,助力其稳定发展。

抓市场,确保消费活力提升。充分利用大型经贸展会平台,组织商贸企业开展特色商品展、美食文化节、休闲购物节等促消费活动,着力提升汽车、餐饮、服装等大宗商品市场消费,促进线上服务业加快恢复,推动快递服务业加快发展。加快新型消费扩容提质,积极培育云逛街、云购物、云旅游等消费新业态新模式,推动电商、直播等非接触经济加快发展,不断拓展消费渠道。

抓项目,确保有效投资扩大。以百大项目夏季会战为重点,紧盯“四率”,全面落实包保责任,抓住黄金施工期,倒排工期、挂图作战,全力推动开工项目早投产、投产项目早达效。实行专班专人专盯,加快正在推进落地的宝能等大项目能开快开。加强服务指导,准确把握项目入库入统关键节点,完善相关要件,确保完成投资应统尽统、颗粒归仓。

抓招商,确保发展后劲增强。全面围绕加快“三个转变”和大力发展“六大产业”,充实完善项目储备库,确保项目有序接替、梯次推进。以精准招商为目标,充分运用好招商策划、产业链招商图谱等科学招商工具,积极利用好下半年龙粤对口合作等系列招商推介活动,力争签约一批好项目大项目。严格落实专班推进和责任包保,对已签约的项目要加快推进、优化服务、强化保障,确保项目尽早落地建设,为经济发展积累后劲。

抓财税,确保民生福祉保障。抓安全,确保社会和谐稳定。全力以赴守牢安全生产底线,慎终如始抓好疫情防控,确保全市经济和社会发展稳定。