“三力”齐发优环境 服务大局促发展

近年来,市税务局把改作风优环境作为重中之重,在落实减税降费、优化服务举措、提升工作质效等方面坚持“三力”齐发,推动作风建设不断取得新成效,在全省纳税人满意度测评中实现连续晋位,近两年排名均较机构改革之初有所提升,期间,2019年纳税人满意度绩效测评总成绩列全省第一位。

加大优惠力度添动能

2019年以来,全市累计新增减税降费15.2亿元。精心组织实施。构建“一揽子统筹、一竿子到底”的统一指挥体系,推动减税办实体化运转,创新出台实施减税降费工作例会、工作传递、包保责任、抽访等6项工作制度,深入落实减税办理“三个无需、三个自动”,实现“申报即享受”。精准核算分析。统一减税降费政策核算口径,建立了统计核算分析机制。以打造“硬账单、铁账本”为目标,全程强化政策跟踪问效,量化分析政策效应,既算清了改革效应“总分账”,又分析了经济社会“效益账”,同时帮助纳税人做好了“收益账”。精细督查检查。聚焦减税降费“最后一公里”的作风、服务和管理问题,统筹巡察、督察、稽查“三支力量”,开展了日常监督和专项检查,实现了基层单位监督检查全覆盖,筑牢日常监督、职能监督、专责监督“三道防线”。

加大创新力度优服务

提升便利化服务水平。以“掌上办、网上办、自助办、合作办、办税服务厅补充办”的“五位一体”办税网络为基础,四县四区共建成42个智能办税点,总计投放167台自助办税终端。电子税务局智能线上办、24小时自助办税厅税银集成办、“税e站”网点分流自助办、传统办税厅线下兜底办相结合的办税服务新格局初步建立,形成四区四县主城区“10分钟办税服务圈”。提升智能化服务水平。加快建成“非接触式”远程审批平台,发布202项“非接触式”办税清单及操作指南。联合多部门在全省率先推出企业开办“一站式、一次跑、一条龙”全流程免费2小时办结服务模式,实现了全流程5日办结到2小时办结的历史性跨越,企业开办进入“极简模式”,入选2020年黑龙江省优化营商环境十大典型案例。中央电视台、中央广播电台、黑龙江电视台和中国税务报先后做了专题报道。提升网格化服务水平。探索实施“网格化+专业化+大数据”新模式,研发上线网格化管理服务平台,集成调查任务、涉税信息等5项功能,分类型精准推送适用的税收政策,实现无需不扰。年初以来,全系统入厅办税缴费人数同比下降80%以上,“非接触式”办税率各月均在90%左右,前五个月综合排名第二位,其中作为“非接触式”办税重要内容的非接触领票率连续十几个月排名第一位。

加大执行力度提质效

把准作风改进主题。以自主研发的网格化平台为技术载体,着力完善内控机制建设,自主编制完成内控指标255个,精准筛选推送疑点数据11万条,防范化解税收执法风险,将监督防控触角延伸至“神经末梢”和一线执法人员,切实推动监督优势向治理效能转化。扛牢规范执法主责。积极推广“首违不罚”清单制度,对纳税信用等级较高的纳税人实行“不进入、免打扰”。深入落实“三项制度”,严格落实行政许可、行政处罚“双公示”制度。落实优化跨区域稽查工作机制,深入开展打击虚开骗税专项行动,联动实施扫黑除恶专项斗争,打击“假企业”虚开发票等违法犯罪行为。抓实征管改革主业。落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》,切实提升精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治水平。落实“首票服务”,帮助新办纳税人熟练掌握电子专票领用流程,统筹落实非税项目划转改革任务。开展个人所得税综合所得年度汇算清缴,规定时限内实际申报完成率超全省平均值9.62个百分点,个人所得税改革全面落地。