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“碳交易第一个运行期出现了诸多数据造假问题，对数据造假的检验检测机构、报告的编制机构、核查机构要实行严控、严查、严防。”生态环境部法规与标准司司长别涛近日表示。这无疑给大概率将在明年纳入全国碳市场的水泥行业来说提出了更高的要求，特别是水泥生产环节众多，碳核算难度大。

《碳排放权交易管理条例》还将确定哪些单位要进入交易机制。明确碳排放权配额分配的原则、程序，健全碳排放权配额的制度。规范碳排放权交易运行机制，明确交易形式和平台、防范操纵或者扰乱市场并加强碳市场的数据质量的保障。个别省份早些时间已经建立了较为完善的碳交易规则和制度，但对于绝大多数地区来说还刚刚起步。《碳排放权交易管理条例》新进展对于水泥企业在未来被纳入全国碳市场后更好得参与交易有巨大帮助。

同样在近日，北京市生态环境局近日公布《北京市碳排放权交易管理办法(修订)》(征求意见稿)，提出，年度二氧化碳排放量达到5000吨(含)以上、属于已发布碳排放权报告方法和配额分配方法的行业，应当列入二氧化碳重点排放单位。作为国内较早出台碳排放权交易管理办法的地区，北京的地方政策对于其他地区具有示范作用，未来其他地区大概率会陆续跟进。

《北京市碳排放权交易管理办法(修订)》(征求意见稿)表示，对重点碳排放单位的二氧化碳排放实行配额管理。重点碳排放单位应在配额许可范围内排放二氧化碳。同时提出，碳排放单位应当按规定于每年4月30日前向市生态环境局报送年度碳排放报告。重点碳排放单位应当同时提交符合条件的核查机构的核查报告。碳排放单位对排放报告的真实性、准确性和完整性负责，保存碳排放报告所涉数据的原始记录和管理台账等材料不少于5年。

可见在政策助力下，水泥企业将更加适应接下来即将参与的全国碳市场交易。但与此同时，水泥企业作为碳排放大户，所面对的减排压力将越来越具体和严苛，这给所有的水泥企业都提出了要求。

中国水泥网将于2022年10月25-26日，在湖南长沙召开“中国水泥行业绿色发展高峰论坛暨超洁净排放技术交流大会 ”。会议将围绕“减污降碳协同增效背景下，水泥行业新机遇与新挑战”、“垃圾衍生燃料RDF的应用及优势分析”、“碳捕获、利用与封存（CCUS）技术探讨”、“氢能源替代煤炭在水泥行业的应用”、超低排放改造技术等议题展开分享与研讨，共同助力水泥行业绿色高质量发展！

会后将参观中材株洲水泥有限责任公司和国际首套“尘硝一箱化SCR脱硝项目”。

关键词： 排放权交易 管理条例