近年来，江西省瑞昌市牢牢把握“三新一高”本质内涵，紧扣“双碳”目标，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，围绕“3+N”产业发展方向把脉定向，念好“降、减、扩、增”四字诀，推动经济社会发展绿色化、低碳化。

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聚焦工业念好“降”字诀

瑞昌市紧紧牵住“工业降耗”这个“牛鼻子”，坚决落实能源消费总量弹性管理和强度约束性要求，在项目准入、技改、监察上协同发力，做好降耗大文章。

严把项目准入关。该市成立项目准入评定领导小组，从产业政策、生态环境、安全防护、亩均强度、经济贡献、区域布局、要素保障等方面提前问诊把脉，为项目落地可行性提供参考意见。近两年来该市围绕“3+N”产业布局引进的一批高分子新材料、电子信息以及木业家居等项目，单位能耗强度均处在同行业先进水平。支持企业技改升级。该市搭建节能诊断服务机构与企业对接平台，支持重点管控企业根据节能诊断意见做好技术改造，提升企业生产能效水平。该市发改委、工信局、科技局等部门积极利用政策争资争项，为企业提供支持资金3800万元。同时，为促进节能降碳工作措施落地生效，该市按照重点用能单位节能管理办法，针对企业开展事前、事中、事后节能监察工作，督促企业建立健全能源管理体系、能源计量体系，建设能耗在线监管系统，不仅可以掌握了企业的生产运行情况，也为低效设备工艺提供了技改和智能化改造平台。

聚焦排放念好“减”字诀

瑞昌市将排放管控作为生态环境治理的“后手棋”，多措并举，确保企业按设计排放、按标准减排，有效提高了主要污染物重点工程减排效率。

摸清底数，用好溯源“连环招”。该市投资500余万元建成“智慧环保”平台和30个监测微站，与生态环境高空瞭望平台、空气质量联网监测管理平台等系统数据对接，形成实时监测预警“一张网”，汇成大气污染防治溯源“数据库”。目前，共摸排涉VOCs企业140余家，并查明所有企业VOCs排放工序和排放强度。精准施策，打好管控“组合拳”。该市生态环境局、住建局、城管局、经开区等部门协同配合，对全市23家重点企业实行差异化应急减排管控，有效促进企业生产与环境容量相协调，实现企业不应急、少应急。留足环境容量，做到大小统筹兼顾。紧盯氮氧化物年排放量90%以上的重点企业，如针对江西亚东水泥有限公司，通过源头替代、末端治理、集中供热、锅炉拆除、余热利用等措施，削减亚东水泥6条生产线的氮氧化物排放，预计年减排氮氧化物3764吨，二氧化碳1100吨。同时，督促城区5家加油站加强油品装卸、机动车加油等环节管理，将20余家汽修店的钣金喷漆作业划行规市进行规范管理，要求餐饮酒店安装油烟净化设备以减少污染物直排。

聚焦绿色念好“扩”字诀

瑞昌市厚植绿水青山就是金山银山的理念，全力做好“发展”和“保护”两篇文章。建立三级“河长制”“林长制”组织体系，全面实施“一揽子”城乡水环境综合治理和封山育林工程，水质综合指数同比改善7.52%，森林覆盖率达至63.5%，城市绿地率达到41.3%，超过国家园林城市标准。推进绿色矿山建设，在全省率先完成长江经济带废弃露天矿山生态修复任务，落实“一矿一案”工作机制，因地制宜分类实施。先后累计投入资金1.12亿元，修复废弃矿山49家5895亩。目前，该市8家矿山通过绿色矿山评估，4家矿山纳入全国绿色矿名录，3家矿山成功打造矿旅融合案例。

此外，该市有力发挥城乡供水一体化和水环境治理工程、垃圾处理一体化工程的基础性作用，统筹推进村容村貌整治、农村生活垃圾分类、生活污水治理等重点工作。建立“村收集、乡（镇）转运、县处理”的一体化保洁机制，真正使农村更秀美、乡愁更绵长。目前，该市农村生活垃圾无害化处理率达98%以上，垃圾收运处理体系自然村实现全覆盖。

聚焦发展念好“增”字诀

依据本地产业结构特点，瑞昌市注重在“绿色示范、工业强市”上下功夫。调整产业结构，做好平衡文章。鉴于当地产业结构明显偏工、能源结构偏重的现状，该市加大围绕工业培植生产性服务业力度，营造生活性服务业落户的良好营商环境，“十四五”期间力争三产的比重提高6个百分点，激发经济增长活力。严格项目准入，做好筛选文章。严格执行长江经济带产业准入目录，既要防止谈“化”色变、望“高”却步的心理，也要避免“捡到篮子都是菜”的冲动，充分考虑环境容量、要素保障、产业政策等方面的因素选取。激发数字经济动力，做好赋能文章。结合本地产业结构和项目特点，大力推动数字产业化和产业数字化融合发展，提升企业贡献率。研究出台推动数字经济与制造业融合发展的支持意见，引导传统产业加快“机器换人”“设备换芯”“生产换线”，建设一批“两化”融合示范企业、智能车间、数字工厂和数字应用场景。如华瑞（中国）缝纫线有限公司借助企业数字化改造，有效推动纺织产业提能升级，其生产技术及工艺提升率达40%，用工减少60%，年新增产能8000吨。

关键词： 氮氧化物 亚东水泥