“要全力以赴稳增长！”面对当前水泥需求下滑，产能过剩加剧的现状，新天山水泥党委书记、副董事长肖家祥表示。

水泥行业面临着哪些挑战和困难？未来的主要任务又是哪些？肖家祥分享了他的看法。

水泥行业目前最重要的是要尽快走出信心缺失甚至是信心崩塌的状态，提振信心，把今年后面4个月的事情做好。

(资料图片)

从2013年到现在刚好十年时间，这十年时间水泥行业呈现出什么走势？

中国建材在2012年时，就预测出水泥行业将有10年的平台期，过去的十年时间也印证了这个判断。这十年来，水泥需求变化不大，变化幅度在15%左右，即便是在2022年，全国水泥产量都有21亿吨。但是效益发生多大的变化？这两年是断崖式下跌。

中国水泥行业面临的挑战：

一是需求下滑

需求下滑的趋势是确定的，我认为需求下滑会经历两个阶段:第一个阶段是，到2025年，水泥需求在20亿吨的概率较大。今年的需求与去年基本持平，在21亿吨左右，明后年整体是平稳状态。不过，宏观经济方面，房地产持续探底、地方债务等关键因素对水泥需求有很大的不利影响，会导致水泥需求进一步下滑。

第二个阶段，我认为三五年后水泥需求会持续下滑。考虑到我国经济体制、经济结构、国家中长期发展战略、建筑质量、建筑寿命、国民消费习惯等因素，我个人认为我国每年人均水泥消费水平在较长时间内将维持在一吨以上，2030年水泥需求将在15亿吨左右。

需求持续下滑，对行业和企业的影响和挑战是巨大的，能想象7年以后水泥需求降到15亿吨，现在如果不做充分的思想准备，不采取切实有效的措施，水泥行业面临的挑战是巨大的。

但也不要过于悲观，接下来的三年窗口期我们可以大有作为，即便水泥需求下滑到15亿吨，我们也可以通过一系列的措施来应对。

二是产能过剩加剧

为什么2022年、2023年上半年在需求没有太大变化的情况下，效益大幅度下滑？主要原因在于新增产能。

新增产能有两个渠道：一个是产能置换，这造成了部分僵尸产能复活，再加上技术进步，新增了产能；另一个是技术改造，很多水泥企业通过改造致使超产现象严重。

新增产能，再加上未来水泥需求的下滑，产能过剩将持续加剧，这对水泥行业影响很大。

三是成本维持高位

目前大家普遍关注的是人工成本等显性成本，显性成本会上升，但上升幅度更大的将是隐性成本，譬如产能利用率降低，带来折旧摊销的大幅度增加，以及超低排放、碳减排等技术改造的投资成本和运营成本。另外，部分落后生产线退出，必然会造成大量的资产损失，联合重组这些企业所承担的成本也很高。水泥行业已经进入了一个高成本时代，这是确定的事实。

四是行业集中度低

水泥行业前10强，甚至前50强在国内市场比重不高，这也是当前行业形势严峻的关键因素之一。

五是绿色低碳转型任务艰巨

一方面是超低排放，如果按照氮氧化物超低排放技术路径强制推行，每条生产线改造成本在6000万以上，在目前的行业形势下，任务十分艰巨。

另一方面是碳减排，水泥行业是所有行业中碳减排难度最大的，因为生产工艺过程中的碳排放暂时没办法解决，如果非要解决，那会是水泥行业一场深刻的革命。

六是行业生态面临挑战

这两年大家感觉到很无助，也没有信心。没有信心的表现方式是什么？相互低价杀入到对方的核心市场。行业信心的丧失，导致了市场秩序的混乱。

总体上，水泥行业主要面临这六个方面的挑战和困难，面对这种形势，水泥行业要实现高质量发展，我们的任务是什么？

归纳起来，我认为主要是三个任务：稳增长、去产能、绿色低碳转型。如果还要再加任务的话，那就是提高行业集中度、加快国际化。就国内情况而言，最紧迫最重要的就是上述前三项任务。

第一是稳增长。稳增长是高质量发展的前提和基础，没有效益如何转型升级，又如何实现水泥行业的可持续健康发展？

第二是去产能。去产能首先要解决新增产能问题。我呼吁水泥行业前50强企业停止新增产能。盲目地置换新建项目是对企业，也是对行业的不负责，产能置换政策应该立即停止。

另外，技改扩容的问题也要找到一些政策和办法，用市场化手段和政策法规来加快落后产能和低效产能退出。

第三是转型升级。尤其是绿色低碳转型，转型可以归纳为以下几种类型：一个是一体化发展，水泥、商混、骨料一体化发展；再一个是数字化、智能化转型；还有就是国际化转型。

升级主要就是高端化、绿色化、智能化，全行业应该在“十四五”期间以及今后都要加快转型升级。

第四是提高行业集中度。通过进一步联合重组来提高行业集中度，50强企业都应该行动起来。

第五是加快国际化。国际化对大多数企业而言不是主要任务，但中国水泥行业还在持续行动。

关于水泥行业高质量发展的四点建议：

1.全力以赴稳增长

这是当前和今后最重要的任务，我呼吁，大家要集中精力、齐心协力，抓好区域性错峰生产，每月错、每月结、刚性错、统一停，全力以赴稳增长稳效益。

大家要坚定维护健康的行业生态，全行业要牢固树立“行业利益高于企业利益，企业利益孕于行业利益之中”和“价本利”的价值理念，全行业要积极倡导和践行这种理念。

大企业要主动担当行业生态建设责任，自觉的停止新增产能，自觉的落实错峰生产，坚决反对低价倾销等不正当的市场竞争行为，坚决支持各省协会、各企业举报低价倾销的非正当竞争行为。行业媒体、社会媒体、各级协会要加大低价倾销方面的监督。

2.认真总结国内外水泥工业发展的经验和教训，加快修订完善产业政策

我们要加快修订完善产能置换政策，要进一步修订完善错峰生产制度，要系统的研究制定稳增长、去产能、转型升级、供给侧结构性改革、行业高质量发展的产业政策。

3.要充分发挥行业协会的桥梁纽带和组织协调作用

不仅仅中国水泥协会要加强工作，进一步明晰职能定位，各大企业也要支持省级协会，在稳增长、去产能、结构调整要积极发挥协会作用。

4.充分发挥大企业引领作用

总的来说，当前形势依然十分严峻，大家一定要有信心。过去这么多年都是在产能过剩的环境中走过来的，我们有很多成功经验，也收获一些教训，传承好的经验，不再犯以前犯过的错误，水泥行业还是有希望的。

大家如果现在就开始行动，今年水泥行业实现五六百亿的利润并非遥不可及。我相信有政府的支持、有大企业的引领，有全体企业的共同努力，有协会的组织协调，短期的稳增长，长期的转型升级、供给侧结构改革、高质量发展的目标一定会实现。

（以上内容为录音整理，未经本人确认）

关键词：