重点事件：两会期间，全国政协委员、中国钢铁工业协会党委书记何文波建议，加快解决废钢税收问题，将废钢增值税退税比例由30%升至70%以上；全国人大代表、新钢股份董事长夏文勇建议支持电炉钢发展，统筹解决钢铁再生资源回收企业进项税抵扣问题。

全国人大代表、日照市委书记张惠建议支持日照打造全国性再生钢铁原料进口和集散交易中心；同样来自山东的全国人大代表王一君建议，将废旧钢铁纳入《资源综合利用企业所得税优惠目录》，废旧钢铁资源综合利用企业在计算企业所得税时，减按90%计入收入总额。

兰格点评：去年两会期间，多位代表的建议提及废钢，建议鼓励进口再生钢铁原料，抑制进口铁矿石价格。再生钢铁原料进口自2021年1月1日起放开，今年两会代表建议再度聚焦在废钢方面，主要是通过财税政策和配套设施建设支持国内废钢产业发展，体现出废钢在钢铁行业的战略地位日益提升。

与使用铁矿石相比，使用废钢有助于钢铁行业碳减排，实现绿色转型发展，同时能够一定程度上减少对铁矿石的依赖。

进口再生钢铁原料能够发挥引领和调节作用，作为国内资源的有益补充，电炉钢的发展更多还需依赖国内资源的供给。我国废钢产业总体处于发展的初级阶段，进入门槛低，集中度低，缺乏先进的大型加工配送企业。废钢回收加工企业经营规模小，生产设备陈旧，生产技术落后，经营效率低下难以实现规模化生产，导致成本偏高。

我国进入工业化后期，废旧机械、船舶及汽车、电器电子等产品的报废进入高峰期，处理比例不断提升，废钢产业的市场容量不断扩大，废钢资源的供应量呈上升趋势，包括钢铁企业在内的相关企业正在积极布局。如果能够进一步出台税收优惠、配套设施建设等方面的支持政策，将有利于废钢回收利用企业提高经营能力，促进企业规模化发展，降低废钢回收加工成本，从而提高电炉钢生产的经济性。