秋冬季是污染物排放相对较大，且气象条件不利的时段，虽近年来环境整体向好，但大气污染防治形势依然严峻。近日，山西、河南、广西、广东等8省11市陆续出台2022年大气污染防治百日攻坚行动方案，对秋冬季大气污染防治进行部署。

(相关资料图)

山西

太原市

日前，太原市印发《太原市2022年大气污染防治百日攻坚行动方案》，从9月22日至12月31日，将开展大气污染防治百日攻坚行动。

开展工业污染减排攻坚。要求9月底前，完成迪爱生（太原）油墨有限公司退城搬迁；12月底前，关停淘汰西山煤气化第一焦化厂5.5米焦炉。要求10月底前，完成6家水泥熟料生产企业超低排放改造；12月底前，完成古交中海能源煤焦发运站无组织排放改造。要求对燃煤电厂、钢铁企业以热定产；对清徐县3家焦化企业、古交焦化一厂延长结焦时间；对潞安太化、重污染天气绩效评级C级以下（含）炭黑企业采取调控措施；对6家水泥熟料生产企业在10月15日至12月31日期间停产；对B级及以上铸造企业、被评为绿色工厂的企业铸造工序，以煤炭、煤制品为燃料的砖瓦窑、耐火窑，东山石灰石矿，非引领性混凝土搅拌站企业采取调控或错峰生产措施。

开展运输污染减排攻坚。要求清徐工业园区铁路年底前建成投运。年货运量150万吨以上工矿企业80%运输使用铁路，公路运输采用国六排放标准车辆或新能源车辆（包括氢能、甲醇车辆）。

要求11月底前完成环卫（清扫车和洒水车）新能源化；10月1日起，太钢、二电货物运输、非道路移动机械实现新能源化；燃煤电厂、煤矿和非煤矿山，清徐县钢铁、焦化、化工企业短驳运输、厂内运输，机场、铁路货场内部车辆，使用国六标准车辆，厂内非道路移动机械新能源化；开展渣土运输车辆和混凝土运输车辆新能源替代，新增渣土运输车辆必须是新能源车；2022年底淘汰国三及以下渣土运输车辆和混凝土运输车辆。

将全市高速环内（不含沿线）设置为“绿色运输示范区”，9月底前，在高速环沿线设置“绿色运输示范区”标志并发布公告。从11月1日起，国五以下（不含）中重型货车禁止驶入。要求在全市各主次干道开展常态化巡查，对未采取密闭、苫盖措施的各类散装物料运输车辆、渣土车辆严厉打击，发现一起，查处一起，杜绝车辆带泥上路、沿途抛洒行为。

10月1日-12月31日，全市范围内禁止使用“无标”和国一标准（红标）的非道路移动机械；西山旅游公路以东，新兰路、北环高速以南，东环高速、东峰路、马练营路以西，小牛线以北范围内工程机械全部使用国三标准（绿标）的非道路移动机械。

晋城市

9月29日下午，晋城市2022－2023年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动部署暨生态环保重点工作推进会议召开。会议中对秋冬季大气污染综合治理攻坚行动进行了具体安排，其中在工业源精准化治理方面提出具体要求。

工业源精准化治理方面，要着力优化企业布局，强化重点行业提标改造，严格落实差异化管控措施，深化“散乱污”企业（堆场）专项整治，全力加大推进“公转铁”力度；社会源精细化管控方面，要加强扬尘污染、餐饮油烟污染、臭氧污染的治理工作，强化机动车污染和重点区域环境污染管控，严禁露天烧烤、露天焚烧、露天喷涂，全面加强冬季清洁取暖保障。

河南

南阳市

9月26日，南阳市下发《南阳市2022-2023年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案》（下称《方案》），要求各级各部门强化区域联防联控，持续改善环境空气质量，确保圆满完成全年各项既定目标任务。

《方案》要求，开展工业企业综合治理，严格控制“两高”项目环境准入，加快钢铁行业超低排放改造，开展燃气、燃油、燃生物质锅炉达标抽测，持续开展“散乱污”治理；落实重点行业减排要求，按时按量完成产量压减任务，严格落实重点行业错峰生产；加强散煤治理，推进农业散煤替代，严控散煤复烧；实施移动源综合治理，加快推进新能源车辆替代工作，加强在用车执法监管，开展非道路移动机械检查，提高重点企业清洁运输比例；强化面源污染和烟花爆竹禁售禁放管控，加强秸秆焚烧管控，强化餐饮油烟管理，加强烟花爆竹禁售禁放管控；加强扬尘综合管控和治理，强化渣土车管理、道路清扫保洁；强化重污染天气应急响应。

《方案》指出，各级各部门要加强组织领导，坚持问题导向，严格考核奖惩，强化宣传引导，突出精准治污、科学治污、依法治污、铁腕治污，把秋冬季大气污染防治攻坚行动作为“十四五”深入打好蓝天保卫战、重污染天气消除攻坚战的关键举措，确保完成国家和省下达的环境空气质量目标任务。

湖南

长沙市

9月30日，长沙市召开2022年秋冬季大气污染防治“百日攻坚”（特护期）行动誓师大会，决定自今年10月1日起至12月31日止，在全市范围内全面开展秋冬季大气污染防治“百日攻坚”（特护期）行动。“百日攻坚”行动期间，长沙将开展柴油货车污染防治、油品质量整治、扬尘污染防治、工业企业大气污染防治、物流园区污染防治等“五大攻坚行动”。

江西

南昌市

为进一步强化大气污染管控，改善环境空气质量，提升人民群众生活品质，根据市政府统一安排部署，南昌市大气污染防治指挥部办公室印发《南昌市2022年大气污染防治“百日攻坚”行动实施方案（征求意见稿）》。实施时间自2022年9月1日至12月31日共计122天。

持续削减工业污染排放，加快实施重点减排工程。加快推动方大特钢超低排放改造，年底前完成130平烧结机烟气超低排放改造，年底前方大特钢轧钢厂加热炉等有组织、无组织、清洁运输等环节全流程超低排放改造全面开工，督办确保晨鸣纸业超低排放改造计划年底前完成。

浙江

湖州市

每到秋冬季，受气象条件影响，大气污染问题往往会随之加重。为进一步推进秋冬季大气污染防治工作，改善湖州的大气环境质量，湖州市近日启动秋冬季大气污染防治百日攻坚行动，打好秋冬季蓝天保卫战。

在此次攻坚行动中，围绕工业企业挥发性有机物治理攻坚，湖州市将持续推广使用低（无）VOCs含量的原辅材料源头替代，力争在今年年底前实现全市1411家涉VOCs企业低挥发性有机物原料“应替尽替”。同时，严把小微园区准入关，推动产业绿色低碳发展；大力推进活性炭“分散吸附集中脱附”治理模式，实现“定点回收、集中脱附、定期更换”统一运作。在对工业企业颗粒物无组织排放治理中，开展铸造行业污染物排放专项治理，加大涉矿企业监管力度。

江苏

泰州市

2022年9月26日，泰州市召开污染防治工作暨大气污染防治“百日攻坚”行动推进会。深入打好污染防治攻坚战，既是重大政治任务，也是紧要现实需求。要坚持系统施策、标本兼治，既加大铁腕治标力度，为治本赢得时间、创造条件，又健全长效治本机制，为治标巩固成果、消除病根。

深入实施大气污染防治百日攻坚行动，加快绿色转型步伐，在减污降碳增绿上一体推动、协同发力。深入实施国省考断面年末冲刺百日攻坚行动，持续推进城乡生活污水治理，加快推进水污染防治工程建设。深入实施中央生态环保督察反馈问题整改百日攻坚行动，强化制度创新，健全长效机制，不断提升生态环境治理能力。

广西

日前，广西制定的《广西2022—2023年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案》于9月29日在广西壮族自治区生态环境厅公开。实施时间：2022年10月1日至2023年3月31日。

推进重点行业超低排放改造

严格贯彻生态环境部等5部委《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》（环大气〔2019〕35号）要求，2022年底前各地完成年度长流程钢铁超低排放改造任务。柳州市继续推动广西柳州钢铁集团有限公司有序实施有组织排放改造和监测监控系统改造；北海市完成广西北港新材料有限公司烧结机头烟气脱硝超低排放改造项目并投入运行；防城港市完成广西盛隆冶金有限公司有组织排放改造、清洁运输改造和物料堆场无组织排放改造；贵港市完成广西贵港钢铁集团有限公司有组织排放改造。持续推进65蒸吨及以上燃煤和生物质锅炉的自备燃煤电厂实施超低排放和节能改造；支持水泥熟料企业开展超低排放改造。

全面开展移动源排放治理监管

以柴油货车和非道路移动机械为监管重点，持续深入打好柴油货车污染治理攻坚战。利用全区机动车环境监管执法平台，生态环境、公安交管、交通运输部门联动，强化排放超标车辆监管。加大抽查抽测力度，针对货运场（站）、码头、物流园区、客运站等大宗物料生产运输场的柴油货车和非道路移动机械，完成一次入户检查。利用机动车道路遥感监测、排放检验机构联网、重型柴油车远程排放监控以及路检路查和入户监督抽测等方法，对柴油车开展全天候、全方位的排放监控。未出台建成区柴油货车错峰或绕行方案的设区市，2023年3月底前依法划定高污染高排放重型柴油货车限行区域，污染过程期间，科学实施柴油货车错峰或绕行运输。持续推进排放检验和维护制度，实现排放超标车辆尾气检验与维修治理闭环管理。强化非道路移动机械排放监管，各设区市持续开展非道路移动机械编码登记更新调查，以施工工地、码头、物流园区等为重点，开展入户监督抽测，依法对使用不达标工程机械的行为进行处理，基本消除工程机械“冒黑烟”现象。推进船舶、港口污染防治，南宁市、梧州市完成船舶尾气排放遥感监测试点建设。南宁、梧州、北海、防城港、钦州、贵港市加快沿海和内河码头岸电设施设备建设，推进自有船舶受电设施设备改造，提高规模以上港口的港作船舶、公务船舶靠泊供应岸电能力。南宁、柳州、桂林、梧州、北海市督促本市机场提高机场廊桥岸电使用率。

广东

中山市：

9月28日下午，中山市召开会议部署推进秋冬季大气污染防治百日攻坚战。

一是要强化工业源监督管理，加强氮氧化物排放大户监管，深入开展VOCs重点企业深度治理，削减臭氧前体物排放；

二是要强化移动源管控力度，加大对黑烟车限行区执法力度，加大对非法成品油和燃料油的打击力度，加大人员投入强化重点区域交通疏导；

三是推进面源精细化管控，督促施工单位严格落实“六个百分百”扬尘防治措施，抓好非道路移动机械监督执法，严防露天焚烧秸秆、垃圾等行为发生；

四是加强会商研判和污染过程分析，实现精准预判。利用在线监控、AI识别、激光雷达、VOCs走航等技术手段进行精细化管控，对污染突出问题实行销号式管理，确保管控措施科学高效。

深圳市：

9月以来，持续受强副热带高压、台风外围天气等异常不利气象条件影响，我市进入臭氧污染高发期，大气污染防控形势十分严峻。为全面打好蓝天保卫战，全力以赴完成今年空气质量目标任务，深圳市部署开展大气污染防控百日攻坚行动。

深圳市将坚持科学精准依法治污，聚焦VOCs和NOx两大主要污染物，重点做好涉VOCs企业监管、天然气锅炉、工业炉窑整治、移动污染源监管、污染天气应对及现场帮扶等五大任务。市生态环境局已启动全市秋冬季大气污染防控现场检查，保障各项攻坚举措落到实处取得成效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

东莞市：

9月23日，东莞市2022年秋冬季大气污染防治百日攻坚会议召开，动员全市上下力量利用100天时间集中攻坚大气污染防治工作。

要紧盯重点区域、重点行业、重点企业，多措并举强化管控、压减排放，细化清洁油品管控，强化移动源监管，进一步加强执法检查，严厉查处偷排漏排、超标排污、监测数据造假等行为。

要持续巩固颗粒物治理成效，坚持做好日常性管控，严防秋冬季污染排放反弹。要狠抓责任落实，市生态环境局和市大气办要发挥好统筹牵头作用，定期进行调度会商。油品整治、扬尘整治、移动源整治、VOCs整治、污染天气应对等五个工作专班以及相关任务牵头部门要加强协同联动。各镇街（园区）要严格落实属地责任，抓实抓细各项工作任务。要鼓励社会监督，持续加大污染防治的正面宣传力度，营造全社会共同治理大气污染的浓厚氛围。要扎实做好稳增长各项工作，把关心爱护企业落实到具体行动中，科学精准划分管控范围，确保各项管控措施落实到位。

江门市：

江门市日前召开了2022年秋冬季大气污染防治百日攻坚工作会议，进一步部署大气污染防治工作。审议通过了《江门市2022年秋冬季大气污染防治百日攻坚工作方案》（以下简称《方案》）。根据《方案》，从9月中旬至今年12月底，江门市启动大气污染防治百日攻坚工作。

一是最大限度压减工业污染排放，紧盯重点行业、重点企业、重点区域，加快完成涉VOCs排放重点企业深度治理、低效治理设施淘汰、工业炉窑升级改造、燃气锅炉提标改造等任务，严肃查处涉气环境违法行为。

二是以最严措施精准管控移动源污染，加强重点用车大户入户检查，强化在用车辆监管，严格落实重点区域货车禁限行措施，内河船舶靠泊码头期间全部使用岸电；市区加油站实施夜间卸油、错峰加油，加大使用环节油品质量抽检力度，严厉打击生产、销售和使用不合格成品油行为。

三是以最精细化措施严控面源污染，严格落实《江门市扬尘污染防治条例》，全面排查建筑工地、交通线性工程、未确定建设单位的建设用地、代建工程项目扬尘污染防治“6个100%”落实情况；加大重点区域洒水降尘力度，强化渣土运输车、非道路移动机械和露天焚烧监管，道路沥青铺设、道路标线标识等作业安排至夜间实施。

近年来，我国秋冬季空气质量持续改善，但从根本上而言，产业结构、能源结构及运输结构并未改变，整体污染排放水平仍处于高位，空气质量改善成果还不稳固，一旦气象条件不利，容易发生重污染过程，秋冬季大气污染防治形势依然严峻。钢铁行业作为大气污染治理的主战场，加之“双碳”背景下，钢企更要担负起大气污染防治工作的重任，严格落实相关措施规定，为蓝天白云、碧水青山做出自己的贡献。（今日钢铁 中国炼铁网整理编辑）

关键词： 环保限产 百日攻坚战