今年以来，都安瑶族自治县认真贯彻落实抓党建促乡村振兴的决策部署，通过党组织引领、党员示范、能人引路，抓住不同乡村资源禀赋的特点，推进基层党建与乡村振兴深度融合，引领产业发展、农民增收致富。

A联农带农“孵”出致富路

“咕咕咕，咕咕咕……”在2016年脱贫户韦瑞高的五黑鸡生态养殖场，一只只羽毛黝黑、丰满靓丽、鸡冠红润、体格健硕的五黑鸡在林地里欢快觅食。

五黑鸡又名明代黑毛乌骨鸡，是我国稀有珍禽，鸡肉质鲜嫩，营养价值高，广受市场欢迎。韦瑞高一家在2016年脱贫以后，为巩固脱贫成效，持续增加收入，在村委和驻村工作队的帮助下建起了五黑鸡生态养殖场。

“一开始我们不知道如何宣传和销售，产出的鸡和蛋主要拿到东庙乡街上零售为主，所以销量不是很稳定。”韦瑞高的儿媳妇蒙艳稳说。

驻村第一书记与村两委干部及时上门为他们一家牵线搭桥。“通过驻村第一书记的指导与帮助，我开通了自己的抖音号和微信视频号进行直播销售，产品远销广西各地，订购绿壳鸡蛋得提前一个礼拜。今年1—7月累计销售五黑鸡、绿壳乌鸡蛋、土鸡、土鸡蛋等产品合计销售额62968元，粉丝们都叫我‘鸡蛋妹’。”蒙艳稳说。经过3年多的摸爬滚打，他们一家如今已成村养殖能手和致富带头人。

据了解，都安在加强党组织覆盖上下功夫，强化各级书记带头深入一线解难题，切实破解农民增收的“肠梗阻”问题，大力推动党组织“上产业链、进合作社、入种养基地”，盘活了土地、信息、科技、市场等要素，为实现农民增收、农业增效、农村高质量发展提供了源头动力。

B党员引领酿甜蜜事业

作蜜不忙采花忙，蜜成犹带百花香。当下，正是蜂农放蜂采蜜好时节，走进都安地苏镇九送、百益、万良、拉棠等村，阵阵蜜香扑鼻而来，沁人心脾。山脚下的树木花草间掩映着一个个生态养蜂场，一排排蜂箱依次摆开。

今年以来，地苏镇党委进一步转变观念、创新模式，通过党建引领产业壮大工程，引进都安神瑶蜂业科技发展有限公司为地苏镇提供500箱蜜蜂。

面对新型产业，为打消群众疑虑，党员发挥模范带头作用，当起了蜂农。7月20日，拉棠村党总支部党员、蜂场管理员唐秀秀戴着纱帽，打开蜂箱查看蜜蜂情况，“蜜蜂采了很多蜜回来，没有水土不服现象，我非常有信心把蜜蜂产业做好”。

为切实践行“有问题找支部”的承诺，地苏镇党委组建了先“蜂”微信群，把所有的蜂农都拉到群里，方便蜂农随时咨询养蜂事宜。同时，各村基层党组织主动邀请神瑶蜂业公司到蜂场现场指导，开展养蜂技术培训，培育“养蜂工匠”，内外联动为群众解决养蜂难题。

“在村党支部号召下，我争当先‘蜂’，认养25箱蜜蜂，每天看、听、闻、问、动、记，成为我养蜂的常态，遇到不懂的，我会在先‘蜂’群里咨询，公司技术员随叫随到。”万良村党总支部党员唐秀考说。

“养蜂的最大优势是天然、绿色、投入时间成本、人力成本少，但是收益却很不错。”百益村党总支部党员、蜂场管理员韦德仕算了一笔养蜂账，“这是前几天领的蜜蜂，现在叶片已经开始上蜂蜜，一年下来有几千元收入。”

截至目前，都安在澳寒羊、瑶山牛、田园综合体、“甜蜜事业”养蜂基地等特色产业链上组建功能型党小组和党支部33个。同时创新开展“党员挂牌亮户、先锋引领振兴”活动，4835户农村党员挂牌亮户发挥模范作用，党员致富能人带头发展产业，创办领办农民合作社968家、家庭农场82家。健全产业链党组织与农户利益联结机制，创新“联建联养”“互助共养”“企业代养”等举措，通过“一村一新型经营主体”和“一村一产业示范基地”等方式，将群众引导到产业链上来，以党建引领产业振兴促农增收。

C“小积分”兑出乡村治理成效

“我兑换5只羊，响应党组织号召积极发展本地瑶山羊产业。”5月31日，隆福乡大崇村“龙布日出”项目2021年股份分红暨村级事务“积分制”兑换瑶山羊大会现场，大崇村龙布屯党员蒙玉忠用7410积分兑换5只瑶山羊的养殖权。

据了解，为探索新时代乡村治理新路径，推进巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接，去年4月，都安尝试在大崇村进行“股权积分”试点，并与村民共同商量决定，围绕爱国守法、共建共治、产业发展、乡风文明、生态宜居等5个方面制定了村规民约和股权积分细则，以户为单位对村民的行为进行评分。

蒙玉忠介绍，股权积分实行奖罚制度，根据村规民约细则，农户有在校大学生的，家庭成员积极参与疫情防控、环境卫生、政策宣传等村屯公共事务的给予加分。农户家庭成员出现违纪违法、违反遵守村规民约的则被扣分。村两委干部定期将全村农户积分和分红情况，通过微信发到各村民小组组长微信群，同时在村务公开栏进行公布。

根据大崇村的“股权积分”评分规则，该村每户获得永不清零的“村庄发展贡献积分”和可消耗的“1比1兑换积分”。村民用积分换取瑶山羊养殖权时，1积分等于人民币1元。瑶山羊按市场价换算成积分，村民按积分兑换相应重量的瑶山羊养殖。村民也可以自购山羊，本金和养殖保险由村合作社代付。瑶山羊养殖一年后，合作社将按市场价回收，在确保农户增收条件下，收取一定分成作为村集体经济收入，同时回收本金滚动发展。

据了解，截至5月底，积分榜第一名是农民党员蒙志，兑换了11只瑶山羊。全村23户党员户兑换48只瑶山羊，有效带动全村288户兑换523只瑶山羊的养殖权。

7月，都安正式印发《都安瑶族自治县乡村治理积分制管理实施方案》，一家家“积分兑换超市”在乡村、在易地扶贫搬迁安置新区因地制宜建起来。在党员带动下，“小积分”逐渐成为撬动基层治理的“大杠杆”，激发群众参与乡村(社区)治理的内动力，让群众从“看党员干”到“自己带头干”。

“发挥党员先锋模范作用，把党组织建在产业集群上，切实把党组织的政治优势转化为创新发展的制度优势，推动了农村变美、农业变强、农民变富。”都安县委组织部有关负责人表示。(记者 蓝锋 通讯员 石涌军 李雪松)

关键词： 都安瑶族自治县 五黑鸡生态养殖场 新时代乡村治理新路径 村规民约细则