近年来，我国煤炭区域供应格局发生深刻变化，煤炭开发重点西移趋势加速形成。特别是近几年国内外煤炭供需紧张以来，新疆加快推进大型煤炭保供基地建设，煤炭等大宗物资外运量大幅跃升，有力保障了全国煤炭市场。

作为新疆煤炭保供的主力军，新疆能源（集团）有限责任公司（以下简称“新疆能源集团”）立足资源禀赋和区位优势，突破运距限制，走出传统主销地河西走廊，逐步大量销往国内更多市场，为保障国内能源安全供应做出重要贡献。目前，疆煤还需要哪些支持？如何培育新疆能源产业新的竞争优势？新疆能源（集团）有限责任公司党委书记、董事长胡国强接受了新华财经的采访。

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记者：新疆煤炭资源在保障国家能源安全方面的优势和潜力是什么？

胡国强：新疆作为被国家确定的第14个大型煤炭基地和5大国家综合能源基地之一，是我国重要的能源接续区和战略性能源储备区，预测煤炭资源储量2.19万亿吨，占全国预测资源总量的近40%。同时，新疆还有丰富的煤层气资源，预测储量约9.51万亿立方米，约占全国煤层气资源预测储量的26%。在国家能源发展格局中的战略地位和作用日益凸显。

新疆煤炭资源具有煤层厚度大、煤层多、单位面积产能高、地质构造简单、瓦斯等有害气体含量低、地下水少等特点，适合建设大型、特大型现代化安全高效煤田，因此资源优势较为突出。

记者：去年以来，新疆能源集团在疆煤保供方面都做了哪些工作？

胡国强：去年以来，新疆能源集团围绕“煤炭供应稳定、运力保障充足”这一目标，全力提升煤炭长距离运力，重点做了以下几方面工作。

稳产增产促保供。“十四五”以来，新疆能源集团高质量落实能源保供要求，完成煤炭保供任务1587.9万吨；累计向哈密、吐鲁番、和田等地区无偿或低价提供民生保障用煤63万吨，向吐鲁番市等地区无偿捐赠5000吨价值340余万元的“爱心煤”，解决当地燃“煤”之急。

拓宽渠道增保供。新疆能源集团按照优先保障民生、突出资源组织，加强协同指挥工作，积极与疆内外供暖企业进行协调对接，严格执行限价政策、严格落实中长期合同，坚定坚决完成煤炭稳价保供任务。目前公司煤炭贸易网络辐射全国，覆盖范围东入海港、西至川渝、南达两广、北到河北、中抵两湖，先后与华能燃料、黄河水电、国能四川等30家优质终端客户建立战略合作关系。2022年，新疆能源集团单日煤炭销售最高纪录达11.2万吨，全年销售煤炭1509.3万吨。

保障发运强保供。新疆能源集团以“公转铁”“散转集”“铁水联运”“煤炭+农产品专列”等多元化发运方式将疆煤保供“朋友圈”持续扩大，在甘肃和川渝等地成立公司，选择关键节点建设煤炭储运基地，静态储煤能力达到30万吨，实现煤炭仓储前置化，推动疆煤在保障国家能源安全中的战略地位稳步提升。同时，拟新建运煤专用铁路和智能化无人运煤专用公路，切实打通疆煤入甘、入宁通道，使新疆优质的煤炭资源优势，更好、更快地转化为经济优势。

此外，新疆能源集团还建设了智慧物流线上预约系统，提升综合服务功能，建立全方位的生产销售信息互通共享机制，通过高效及时分析汇总，实现煤炭产、运、销紧密衔接，极大地提高生产效率。

记者：持续扩展疆煤“保供圈”还需要哪些支持？

胡国强：从煤炭运输走势上看，今年首季新疆铁路疆煤外运量达1425.95万吨，同比增长21.1%，“疆煤外运”跑出了“加速度”。1至2月份是供暖、照明等需求旺季，电煤运量大；进入3月后，气温转暖，企业生产用煤成为重点。疆煤未来持续扩展“保供圈”，需要在建立量价互保机制和提升煤炭运力等方面获得支持。

首先尽快建立量价互保机制。当前全国煤炭市场震荡下行，港口和主产地煤价跌幅较大，部分终端电厂过了取暖季调降负荷，需求减弱，压价心理浓厚，接货意愿不强，需建立量价互保长效机制，有利于稳煤价保销售。

其次持续拓展新疆能源保供通道建设，提升煤炭运力。煤炭运输是能源保供的“压舱石”，相关部门可考虑加大组织空车进疆力度，增加可用空车数量，根据不同片区货物发送品类、装车能力和空车配置情况，加大运力倾斜和装车组织力度。

新疆能源集团将启动哈密三塘湖至甘肃玉门东煤炭专用通道项目，切实为疆煤外运能力提升作出贡献。

记者：中央经济工作会议提出，在落实碳达峰碳中和目标任务中锻造新的产业竞争优势，如何培育煤炭产业新的竞争优势？

胡国强：新疆能源集团在落实碳达峰碳中和目标任务中锻造新的产业竞争优势，培育煤炭产业新的竞争优势方面，计划实施几项重点工作。

一是尽快推进煤炭和新能源电力优化组合发展。依托哈密地区丰富的风能和光能资源，利用石头梅一号露天煤矿排土场和矿区周边未利用土地，规划建设“风光互补、源网荷储”一体化项目，将现有燃油的挖机、矿卡等采剥设备分期分批更替成利用新能源电力驱动的设备，使“能耗双控”和“双碳”指标实现逐年下降，直至清“零”。

二是推进智慧化建设提升煤矿整体管理能力。计划通过3年时间分三个阶段将物联网、大数据、云计算、人工智能、5G通信、无人机等技术和装备与露天煤矿开采有机结合，形成露天煤矿互联、感知、分析、预测、决策、控制的“智慧大脑”系统，最终实现露天煤矿各个生产环节的智能化、开采资源利用的最大化、生态开采扰动的最小化、生态恢复的最优化、矿山生产的无人化，实现露天矿山智慧化生产、精细化开采。

三是实施煤炭清洁高效利用。抓住行业低碳转型契机，提高煤炭加工转化水平，切实提高煤炭资源综合利用价值。立足三塘湖煤炭资源禀赋，积极探索向终端拓展煤化工产品的路径办法，聘请国内有丰富成功经验的煤化工专家团队，积极开展煤制天然气、煤制烯烃、煤基新材料等煤化工产品路线方案研究，委托国内顶尖煤炭研究机构（煤炭科学技术研究院）对三塘湖未来20年煤化工用煤煤质进行分析评价。

记者：今年新疆提出要重点聚焦“八大产业集群”，企业如何锚定发展定位，展现担当，为建设现代化产业体系贡献更多优质增量？

胡国强：新疆能源集团作为新疆能源产业的“主力军”，将紧紧围绕新疆打造全国能源资源战略保障基地和新时代国家“三基地一通道”建设，全力聚焦自治区“八大产业集群”，加快建设煤炭煤电煤化工产业集群和绿色矿业产业集群，引导支持煤化工产业绿色发展，构建以煤炭清洁高效利用为核心的循环产业链。依托哈密三塘湖的资源优势和区位优势，持续推进智慧矿山建设和智能化开采作业，依靠制度创新和科技进步，加快推进机械化、自动化、信息化、智能化建设，努力打造“智慧、零碳、绿色”特大型露天煤矿，有序发展现代煤化工产业，推动煤炭高效清洁利用，全力构建煤炭煤电煤化工产业一体化发展格局。

企业将聚焦主业，大力开展煤炭、油气等资源获取掌控、勘探开发、增储上产、保供转化等工作，积极融入丝绸之路经济带核心区建设，加快布局发展口岸能源经济带产业。逐步打造煤炭、油气资源深度开发利用与能源化工、数字能源、新能源、新材料、口岸能源产业协同发展的现代产业体系，推动能源全产业链发展，为提升新疆能源保障水平作出更多贡献。

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