近日，水利部召开水利基础设施建设调度会商，就水利建设投资落实和完成、利用地方政府专项债券、第三季度拟开工重大水利工程进展情况进行分析研究，部署下步工作。记者从会上获悉，1-7月，全国完成水利建设投资6204亿元，重大水利工程开工26项，均好于去年同期。

会商指出，今年以来，各级水利部门在抓好防汛抗洪工作特别是全力应对海河“23·7”流域性特大洪水、松花江流域洪水的同时，推动水利建设取得了积极进展，为经济运行持续好转发挥了重要作用。

会商要求，要围绕年度目标任务，加快推进水利基础设施建设。要更大力度争取地方政府专项债券，抓好水利投资落实。要抓紧开展水毁水利工程修复，加快工程建设进度。要推进第三季度拟开工重大水利工程可研审批，做好开工准备，确保按期开工建设。

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如果你想了解水利枢纽行业的内外部环境、行业发展现状、产业链发展状况、市场供需、竞争格局、标杆企业、发展趋势、机会风险、发展策略与投资建议等进行了分析……我们研究院撰写的《2023-2028年中国水利枢纽工程行业发展分析与投资前景预测报告》。重点分析了我国水利枢纽行业将面临的机遇与挑战，对水利枢纽行业未来的发展趋势及前景作出审慎分析与预测。

水是人类生产和生活必不可少的宝贵资源，但其自然存在的状态并不完全符合人类的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪涝灾害，并进行水量的调节和分配，以满足人民生活和生产对水资源的需要。

水利工程是水文水资源工程、水利工程、港口航道与海岸工程等两个学科的一级学科。从缺点来看，我国高校水利相关专业的通病是专业内容不准确、老化程度高。一方面，这仍然是传统水利的延续，没有很好地将信息化与水利行业结合起来，水利行业发展非常缓慢。

水利建设是由政府主导投资的行业，行业的发展与国家对水利建设的重视程度和投资规模有关。2015-2018年我国水利建设投资完成额分别为5452亿元、6099亿元、7132亿元和6873亿元。2019年落实水利建设资金7260亿元，2020年我国水利建设落实投资创历史新高，达到7700亿元，为稳投资、保增长发挥了重要作用。截止2020年12月31日，已累计安排中央水利建设投资计划2702.20亿元，较2019年同期增加了287.07亿元。截止2020年12月31日，中国中央水利投资计划已分解落实水利建设项目13495个。

2020年5月政府工作报告将水利投资纳入“两新一重”，2020年7月国常会研究部署了2020-2022年重点推进150项重大水利工程建设，明确提出重大水利投资只能加强，不能削弱，2020年的政府报告中提出提到重点支持“两新一重”建设，包括加强交通、水利等重大工程建设水利投资再迎发展红利，未来水利投资有望提速，成为基建投资提升的又一着力点。

当下，我国水利工程产业具有系统性和综合性强、效益随机、对环境影响大、工作条件和技术复杂、规模大、工期长、投资多的特点。政策推进既促消费惠民生又调结构增后劲的新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设。

由于水利工程行业投资大、周期长的特点，长期稳定发展需要规模化经营的支撑，水利工程的竞争主体主要集中于资金雄厚、管理先进、技术创新能力强的大中型企业之间。分用途来看，我国水利建设投资资金主要应用于防洪工程、水资源工程、水电及其他专项工程和水土保持及生态工程这四个方面。

从企业性质来看，则是以国有企业为主，其他非公有制、混合经济所占的比重较少。具体企业而言，在水利工程行业中，占据绝对优势的企业有中国电力建设股份有限公司和中国葛洲坝集团股份有限公司。目前中国城市化率已超过50%，中国水利工程建设正处于由工业水利工程时代向水资源综合开发时代过渡的阶段。而水资源开发周期通常较长，这意味着未来5-10年将是中国水利工程建设的高峰期。

另外，启动实施农村饮水安全巩固提升工程，农村饮用水管道及蓄水池建设。抓好灌区续建配套和节水改造、高效节水灌溉、农田水利建设，解决好农田灌溉的“最后一公里”问题，构建完善的防洪防涝防风防潮体系。农村供水工程的建设与农民的生产生活有着密切的联系，而农村人民的生活水平是衡量新农村建设成败的主要标准，农村供水工程建设日益完善。同时，滴灌等节水灌溉建设逐渐增加，现代农业要求灌溉实现系统化、现代化，节水灌溉技术向精细化、自动化、可操作化发展，各级财政也在加大对节水灌溉的投入力度。

目前水利工程行业资金投入巨大，国家引入社会资本以拓宽融资渠道。未来，全国水利投资年均增速将保持较高水平，水利工程行业投资建设力度将继续加大，发展前景可期。

2020年，水利建设完成投资8181.7亿元，较上年增加1469.9亿元，增加21.9%。其中：建筑工程完成投资6014.9亿元，较上年增加20.6%;安装工程完成投资319.7亿元，较上年增加31.5%;机电设备及工器具购置完成投资250.0亿元，较上年增加13.1%;其他完成投资(包括移民征地补偿等)1597.1亿元，较上年增加26.8%。2022年我国水利建设完成投资在10893亿元左右，同比增长21.32%，首次突破一万亿大关。

未来，全国水利投资年均增速将保持较高水平，水利工程行业投资建设力度将继续加大，发展前景可期。

政策红利持续释放推动行业快速发展。2011年中央一号文件提出“水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统,具有很强的公益性、基础性、战略性”，“加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局;不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全”。大幅提高了水利的战略地位，也开启了水利政策红利释放的“闸门”，在政策红利持续释放的推动下，我国水利工程行业也随之快速发展。

水利工程行业市场前景分析

我国水利建设投资快速增长，对相关产业的拉动作用非常明显，水利投资对于稳增长、扩内需、稳就业作用非常巨大。政府设定了“十三五”期间我国在水利建设方面的七项重点工作，大力促进了民生水利的发展。通过按照兴利防洪、区域服从流域、电调服从水调的原则，优化水库联合调度。加强了生态保护，推进了水土流失治理，重要生态保护区的到加强，水源涵养区、江河源头区生态得到保护，城乡水生态建设得到了推动，农村水电得到了进一步开发。

关负责人表示，今年我国通过推进重大项目建设、加强沿海和内河港口码头改建扩建等方式积极扩大交通运输有效投资。水运建设投资规模持续扩大，为稳增长、扩内需提供了有力支撑。

加快推进江河水量分配，强化规划和建设项目水资源论证，全面推进农业、工业、服务业和城镇生活节水，大力实施雨洪资源的利用、再生水的利用、海水淡化工程，推行合同节水管理。农村供水工程是改善农村环境，增加农业收入和新农村建设的重要基础设施。

目前，平陆运河、小洋山北作业区集装箱码头及配套工程在开工建设，除此之外，宁波舟山港梅山港区二期工程、百色水利枢纽通航设施等项目加快推进。同时，上海罗泾港区集装箱码头改造一期工程、重庆主城港区寸滩国际邮轮母港等改扩建项目加快建设，已形成新建项目与改扩建项目同步推进、双向发力的良好局面。

围绕工程运行安全、效益充分发挥、环境整洁美观三大目标，巩固提升水利工程标准化管理成果;要以“时时放心不下”的责任感，加快推进水毁工程除险加固和改造提升，统筹做好防汛抗旱各项工作;通过不断提升水资源统筹调配、供水安全保障、水生态环境保护能力，以水利高质量发展推动经济社会高质量发展。

《2023-2028年中国水利枢纽工程行业发展分析与投资前景预测报告》对中国水利工程行业的发展现状、竞争格局及市场供需形势进行了具体分析，并从行业的政策环境、经济环境、社会环境及技术环境等方面分析行业面临的机遇及挑战。还重点分析了重点企业的经营现状及发展格局，并对未来几年行业的发展趋向进行了专业的预判。

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