6月18日，亚钾国际（000893.SZ）公众号发布管理者漫谈，谈及亚钾去发展中国家开发矿产资源最有力的支撑是什么？亚钾国际表示，大家都会说是我们在老挝做出来的样板，但是我们要讲变现不能只局限于展示一下亚钾工业园的图片和视频，应该以园区工业化专家和经济专家的身份去了解对方的诉求，讲到对方心里，帮助他们解决问题，赢得他们的尊敬，才能成为座上宾，成为利益共同体，相互获益双方谋求发展。

这些发展中国家为什么希望亚钾去？因为这些国家的政府与官员希望亚钾帮助他们国家和地区（省）把经济增长搞上去，一个国家和地区的经济增长无非是发展工业化、城镇化、农业现代化（“三化”模式），城镇化是工业化的附属品，工业化发展起来自然会带动城镇化发展。

农业现代化发展一般在人口较多的国家，也是在城镇化吸收大部分农村人之后才开始，那如何在一个发展中国家发展工业化？全面铺开搞工业化不具备条件，那是中工业化时代该干的事，前工业化时代就是发展园区工业化，这是发展中国家工业化积累经验、积累人才、统一思想的必经阶段。

一、园区工业化怎么搞？  

园区工业化发展有其很强的规律性，但很多人没有发现也没有总结，亚钾要总结、要讲出来，讲给那些想发展经济的官员听，讲给园区的管理人员听，才能统一思想，把园区工业化搞起来。

园区工业化发展有其明确的路径走向和特点，那就是规模化生产经营企业→产业链→产业集群，规模化（特征）要贯穿始终。园区工业化发展并不是把什么样的工业企业都招进来凑数，那样的工业化发展不会有竞争力和生命力，也不会健康长远地发展。

园区工业化发展就是做产业链和产业集群，产业链的纵向扩展，园区产业链越长，园区上下游企业连接越紧密、越牢固，越能形成相互支撑，抗风险能力越强。园区产业链横向扩展，园区产业链上各节点企业汇聚得越多，产业链变粗，园区产业规模变大，就形成了产业集群。区内产业就会因规模大而具有较强的竞争力和优势，这是因为区内产业规模变大了之后，区内产业链上游前端凭借量大，购买原材料就可以享受充分的议价权。园区内下游产业链后端凭借产品市场份额大，就具有一定程度的定价权。区内产业链两端都享有价格的红利时，产业链中间的各环节企业也会因此而广泛受益。

二、如何做出园区产业链和产业集群？

做园区产业链和产业集群，要掌握好三大措施：启动措施、扩张措施、招商措施。

（一）如何做好启动措施？

启动措施就是构建出启动点，让启动点上的企业规模做大，从而带动其上下游企业入园，打造出园区产业链的基本骨架，这一点非常重要。如果启动点没有什么带动效应，在当地形成不了产业链，也打造不出来产业集群。

亚钾在老挝的发展就是一个明显的例证，20万吨/年钾肥产能时只能带动一个食杂店，200万吨/年钾肥产能时带来了一条街的生活服务型产业。

做好启动措施，要打造构建出启动点，一般产业链的启动点有三类，分别是自然资源类启动点、能源类启动点和政策类启动点。

打造构建资源类启动点，就是把某种自然资源加工开发作为产业链的起点，鼓励企业对资源进行规模化的开发、生产，同时带动上下游企业入园。例如我们亚钾产能在200万吨/年规模时，才把上游的发电制造企业引进来，下游才有溴素、氯碱、阻燃剂企业入园，打造构建能源类启动点。

其实能源也是一种资源，但是它比一般资源带动力强且带动范围广，把它单列出来，很多工业产业中能耗占成本很大比重。如果能源（电、热、汽、油）价格便宜且稳定，会带动一些耗能高的产业入园发展，例如随着亚钾产业园的综合能源岛建成，才会吸引来像工业硅等高耗能硅产业链入园发展。

打造构建政策类启动点，就是园区为了发展某一产业，对这一产业实行税收优惠的财政补贴、审批绿色通道等政策，把目标产业发展起来。比如为了发展制药产业，园区协调有关部门实行快速审批政策，吸引到一批制药企业入园，从而带动上游包材、医药中间体研发和下游的药品分销商企业入园。

（二）如何做好扩张措施？

做好扩张措施要先了解产业链扩张规律，产业链扩张分为纵向扩张和横向扩张。纵向扩张分为正向延伸和逆向延伸，正向延伸是向产业链的下游发展，一般是为了稳定和拓展市场，逆向延伸是向产业链上游发展，一般是为了控制成本。产业链横向扩张是让产业链同一节点上的企业汇聚增多，这些企业汇聚目的是为了节约投资，加入产业链就可以用较少的投资经营企业，享受产业链上下游节点的红利，即上游节点给产品提供原料、半成品，下游企业给产品提供市场。了解这些过程和目的，就可以出台相应的规章政策，延伸产业链下游就要寻找那些市场占有率高的企业入园，这样对园区产业链增长的拉动能力就会增强。

延伸产业链上游就要寻找能够降低产业链成本的关键企业入园，有的是资源型企业，有的是技术创新企业，有的是生产服务型企业，这样才能降低产业链的整体成本，增加园区产业的竞争力。

产业链横向扩张，就是要引导产业链分工进一步细化，增加产业链上的节点，降低企业加入产业链的投资门槛，这样产业链各节点汇聚的企业就会增多，而企业内部生产经营的节点就会减少，专业化能力就会增强，产品成本会进一步下降。

（三）如何做好招商措施？

做好招商措施就是鼓励园区企业自主招商和加大园区战略投资。企业自主招商是入园企业为了控制成本、拓展市场，会把自己的曾经合作伙伴引入园区，进入相互依托合作，对于这类自主招商的行为要出台相应的政策进行鼓励。

园区战略招商就是要根据资本扩张的特点，对园区产业链上的一些投资大、盈利高的节点，主动引进一些有规模、有资本运作经验的企业入围，形成产业链上的资本密集型企业，因为资本扩张的特点是资本密集型产业向资本吸收型产业扩张，规模化经营产业向分散型经营产业扩张，这些资本密集型企业引进之后，出于成本控制和市场拓展，他们会运用资本展开并购重组和投资经营新产业，延伸园区的产业链、扩张产业集群。

总之，园区工业化发展就是做好启动点，摸清扩张规律，运用好自主招商和战略招商的措施，打造出园区产业链和产业集群，实现园区内产业规模化，增强园区企业竞争力，促使园区工业化良性发展，发挥好样板作用，有利于工业化中期时进行推广。

三、亚钾产业园的重要意义与发展前景

园区工业化模式对中小国家发展工业化非常重要，这些国家没必要搞全国工业化，搞几个有国际竞争力的产业园区，工业产值和比重都可以达到预期目标，积累经验、人才之后，进一步扩张也是可以的。

现在很多人还认识不到亚钾工业园区的重要性，看不清它的前景。这个园区工业化发展模式基本成型，即使不使用外力推进，它也可以发挥聚集效应，自行地发展壮大。

首先它的目标明确就是打造园区的产业链和产业集群，形成有国际竞争力的产业，成为老挝工业化发展的样板。

其次，园区工业化发展规律探索和理论提炼基本形成，无论是园区产业链的组建打造，还是产业链上下游延伸和横向扩展，大家都知道为什么怎么做的，启动措施做得不错，既以资源启动，也争取到了政策启动，招商措施只是战略招商做得差劲，不过我们亚钾就是资本密集型企业。

再次，产业园区发展的四大优势已基本具备了三大优势，资源型原料供应、自备型能源供应、创新型技术服务。

第四大优势就是共享型生产服务，这是指围绕园区的生产企业所需的土建、安装、仓储物流、三废处理等进行规模化共用型服务，园区还需增补的就是服务型政府营造外部环境。目前，无论老挝政府还是甘蒙省地方政府都有服务意识，那还不是服务行政，还是管理行政，两者之间的差别是考虑问题的角度不同。

服务型政府是站在服务对象——企业角度去考虑问题，而管理型政府是站在自身的角度考虑问题。例如，政府财政紧张想增加税收，管理型政府会采取直接提高税率的手段，对现有企业强制性征收，根本不考虑企业的税负承受力和感受。服务型政府会考虑到现有企业的税负承受力和感受，采取对外来企业降低税金的做法，吸引更多的企业落户来增加税务收入。服务型政府做法的结果可能是企业越来越多，而管理型政府做法的结果可能是企业越来越少。这是我们一直想推动的一件事情，将甘蒙省打造一个经济特区，政府有一定的自由度，转变成服务型政府，对产业园区发展提供一个稳定的外部政策环境，外部政策环境也为老挝政府改革树立一个范式。

预测亚钾工业园区下一个不请不招自来的产业应该是纯碱产业，无论谁来建厂，泰国越南的纯碱企业大概都会关门，因为园区内的原料食盐供应成本和来自综合能源岛的用电等能源成本都会大大低于两国的企业，在一定地域内（运输半径内）园区外的纯碱企业与之相比不可能有竞争力，这种情况只是个开始。随着园区产业链延伸和产业集群的扩展，会有更多的企业不停地来加入运营，这就是产业运营魅力。

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