“小支点”撬动基层社会治理“大格局”

一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层,基础不牢,地动山摇,把基层的工作做好,才能“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”。习近平总书记曾指出,要加强和创新基层社会治理,坚持和完善新时代“枫桥经验”,加强城乡社区建设,强化网格化管理和服务,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,切实把矛盾化解在基层,维护好社会稳定。近日,记者走进爱山街道,跟随辖区党员干部的脚步,探寻该社区破解基层治理的“幸福密码”,切实感受我区基层社会治理新气象。

抓好党建引擎 让红色旗帜高高飘扬

近年来,停车成了当下的难题,位于爱山街道的红丰西村不仅是典型的老小区,更是特殊的“区中区”——红丰西村与下塘小区相互连通,外来车辆可从红丰西村直接进入下塘小区,大大增加了车辆管理难度。为解决“停车难”“停车乱”的矛盾,今年3月,由红丰西塘社区牵头,邀请热心社区事务并在社区内有影响力和说服力的业主委员会代表范春林以及湖州湖城投物业管理有限公司、吴兴区乐家社会工作服务中心工作人员成立专班小组。专班小组以党建品牌“党群四合愿”为抓手,多次开展民意调查、会议讨论,经多方努力在红丰西村两处入口装上了停车杆。

“新装的停车杆能自动识辨已经录入系统的车牌号码,实行一杆一车制。我们还专门设立入口管理人员,负责临时、应急车辆的管理等工作。”红丰西塘社区党委书记、居委会主任崔庆峰介绍道,新的停车制度将开放式小区变封闭小区,解决了困扰居民已久的“急难愁盼”问题。

据介绍,“党群四合愿”是该社区的党建品牌,每周党组织会带领物业、业委会、社会组织一起共商议事,通过展居民愿、圆居民愿,合力攻坚破难,展现担当作为。“我将继续带领社区两委积极发挥引领示范作用,不断创新社区治理模式,同时紧密联系党员群众,有效整合区域内各类资源、各类主体,带动各方力量主动参与社区建设,共建美好家园。”崔庆峰表示。

汇聚自治合力 编织社区居民和谐网

人民是社会基层治理的主体,在夯实基层群众自治制度的同时,爱山街道涌现出“龙庭小叶,叶叶关情”等一批有影响力的社区党建品牌,真正做到社会治理为民办事、为民解忧、为民谋福。

记者来到爱山街道龙庭社区,一幅环境和谐安宁、居民怡然自得的美好画面便映入眼帘:新时代文明实践站内,龙庭社区老年越剧团正在排练最新编写的节目,琵琶、二胡、古筝、演员相互配合,表演惟妙惟肖,大家都想通过自己的方式庆祝中国共产党成立100周年。

原来,该越剧团由龙庭社区的16名戏曲爱好者自发组成,随着队伍不断壮大,大家急需一个可以排练的场所。社区相关负责人了解到这个情况后,便邀请大家来新时代文明实践站开展相关活动。“新时代文明实践站已经成了我们的‘第二个家’,每周五下午我们都会准时在站内集合,从十二点半开始排练直到下午三点半结束。除了社区里平常的文艺汇演,我们也会定期去敬老院给他们表演节目,多亏社区提供了这样好的平台,让我们老有所为、老有所乐,我们也一定会弘扬时代文明新风。”越剧团成员徐子梅笑着说道。

“新时代文明实践工作是打通宣传群众、引导群众、服务群众“最后一公里”的有效举措,为响应街道号召,龙庭社区新时代文明实践站根据基层群众不同的需求归类细分活动内容,以实际服务行动提升老年居民的幸福指数,持续打响‘龙庭小叶,叶叶关情’服务品牌。”爱山街道龙庭社区党支部书记、居委会主任李勤告诉记者,“同时,我们以新时代文明实践站、新时代文明志愿服务队为依托,以资源整合为重点打造工作平台,以群众需求为导向创新工作方法,调动各方力量,汇聚自治合力,努力推进文明和谐社区建设。”

释放清廉活力 构建基层治理新格局

“叔叔,您的血压在正常范围内,但您平时还是要注意健康饮食,适当锻炼身体。”近日,记者来到爱山街道龙庭社区,便看到一派热火朝天的景象。原来,龙庭小区家园支部书记何武敏正带领小组成员开展消防安全知识宣传活动,让居民学习到更多的预防火灾知识。而在一旁,其他小组成员也正热情地开展义诊、理发、缝纫等志愿服务及制止餐饮浪费、精准垃圾分类等宣传工作。

爱山街道积极探索新时代城市基层社会治理的可行方式和实操路径,发挥资源集聚效应,创新基层监督模式,着力打造共建共治共享有效衔接的小区治理新格局。

今年1月,爱山街道龙庭小区“家园支部”成为市级试点小区,小区内的在职党员们以“居住就近服务、就近参与活动”的原则,深化开展“党员在身边 温暖千万家”活动,累计开展“家园支部”活动20场,服务500余人。“作为全市探索推行‘家园支部’功能型党组织的试点小区。我们进一步整合了区域党建工作资源,积极发挥辖区内党员干部的作用,号召各党员干部将从学党史中汲取的精神力量转化为服务群众的行动自觉,努力提升服务群众的温度,不断强化基层治理的精度。”龙庭社区党支部书记、居委会主任李勤表示。

今年以来,我区不断深化“三服务”2.0版,用心探索、用力实践,建起了一批以“业缘、趣缘、地缘”为依托的小区家园支部功能型党组织,切实提高在职党员参与小区建设和服务群众的积极性、主动性和常态性,逐步实现从“单打独斗”到“联动作战”,从“条块分割”到“区域一体”的城市基层党建新架构,进一步激发基层社会治理活力。

打通自治脉络,开展阳光监督,系好清廉“安全带”。推动业主委员会登记为民办非企业单位,开通对公账户,明确其法律主体地位,允许业主委员会对小区公共区域依法进行自主经营和管理,激发自治活力。社区居监会对小区业主委员会财务进行监管,对其依法履职情况开展监督,确保其健康有序发展、阳光化运行。利民社区监察联络站在各楼道张贴监督二维码即时收集社情民意,以1日内响应、3日内回复、1月内跟踪回访的工作速度对群众关心关注的问题进行分类管理、分档解决。

新时代“枫桥经验”注重自治、法治、德治的融合,旨在用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,以“智慧+N”的方式破解基层社会治理的“老大难”问题。“社区虽小,却包含千家万户,夯实基层治理根基,需要提高社区治理效能。目前,我们社区已经初步形成一个多层次的居民服务网络,基层矛盾纠纷调处员、垃圾分类督导员、治安巡逻员等都能为居民提供全方位服务。”据爱山街道狮子巷社区党总支书记、居委会主任翁利平介绍,该社区目前有2个网格、6个楼栋党小组、25个党员家庭户,党组织向最基层延伸,形成“社区党总支—网格党支部—楼栋党小组—党员家庭户”4级党组织网络。

“正所谓‘上面千条线,下面一根针’,作为一名网格员,我身处基层治理第一线,将继续发挥好‘穿针引线、承上启下’的作用,深入群众,贴近群众,通过宣传引导,使基层群众理解并支持党和国家的各项方针政策,不断提升居民的幸福指数。”狮子巷社区第二网格员钱华芬告诉记者。

基层是社会治理的第一线,基层社会的和谐稳定与国计民生息息相关,社区又是基层社会治理的“重要支点”,一直以来,爱山街道高标准、严要求积极探索社区治理新举措,不断完善社区治理模式。以党建引领基层社会治理创新,以居民自治共寻幸福之“钥”,爱山街道如今真的成为居民所期盼的美丽街道。