简易审批:给小型政府投资项目“松绑”

据悉,国务院下发国发(2021)7号《国务院发布关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》文件。通知提出,自2021年7月1日起,在全国范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革,大幅提高市场主体办事的便利度和可预期性。

涉及住建部门的审批服务事项有32项,其中直接取消13项,审批改为备案1项,优化审批服务18项。

此次“证照分离改革”住建部门涉及的主要是资质审批方面,强化审批改革向纵深推进。是持续深化“放管服”改革,推动照后减证和简化审批,创新和加强事中事后监管,进一步优化营商环境、激发市场主体发展活力的有力举措。

行政服务中心住建局窗口将以此次改革为新的起点,着力推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用,让企业在公平、透明、便捷的环境中轻装上阵、创新发展。

近日,余姚市人民政府办公室关于印发余姚市小型政府投资项目简易审批实施意见的通知余政办发【2021】65号文件正式实施,标志着政府投资小型项目审批步入快车道。

文件明确,小型政府投资项目是指使用政府预算安排的资金,采用直接投资和资本金注入方式,总投资小于500万元(含),建设内容单一、技术方案简单的改造、整治、综合类项目,主要涉及房屋装修改造、环境整治、河道治理、污水治理、道路改造、绿化提升等。

文件对小型政府投资项目的定义明确,给审批项目“简单办”提供法律依据。近年来城镇基础设施改造、新农村建设的推进,每年在建的小型政府投资项目日益增多,也给审批工作人员和建设单位带来了困惑:多数小型工程都是些工程技术要求低,不改变结构,简单室内装修等工程,建设单位往往想简单办但苦于没有政策支撑,审批工作人员也很苦恼.目前政策的实施给建设单位带来环节的缩短,资料的减少,极大方便了业主。从施工许可、竣工备案环节看,主要有以下的政策优化:

一、施工许可简易办

小型政府投资项目由建设单位委托勘察、设计单位将施工图上传至施工图联审系统,建设单位用承诺书代替施工图审查合格证,作为申请办理施工许可证的材料。在办理施工许可中不涉及新增建设用地、规划调整、街区两侧外立面改造的小型政府投资项目无须提供规划许可证。

二、竣工备案简化办

竣工备案办理只需提交工程竣工验收报告、质量保修书即可办理竣工验收备案。

随着政策的出台,行政服务中心住建局窗口将进一步优化服务,着力优化我市经济发展软环境。