一是形成多部门协同机制。建立水利、自然资源、生态环境等多部门协调沟通机制，全面统筹水工程管理和保护范围与国土空间规划、生态红线的关系，

二是明晰水库工程所有权。为解决建国初期建设的水库所有权人无相关证明材料这一难题，经与资规部门共同研究决定，根据原国家土地管理局印发的《确定土地所有权和使用权的若干规定》，出具土地确权意见书，明确水库工程产权人为“村农民集体”，用途明确为“水域及水利设施用地”。

三是依法开展首次登记。由越城区水利局协同属地村，前往现场勘察，委托第三方做好库区范围土地测绘工作，提交土地调查测绘报告，确保水库和不动产单元号一对一。由村集体经济组织代为申请，出具书面《具结书》及相关材料经部门核实确认后，起草《集体土地所有权首次登记公告》公示，合法进行不动产登记工作。