数字化打造政务服务最优化

县行政服务中心把“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”实践活动作为党史学习教育重要载体,坚持以数字化改革为牵引,强化政务服务线上线下融合互通,拓展网上办事广度与深度,聚焦抓基础、抓扩面、抓提质,加速数字化转型步伐,持续优化政务服务效能。

聚焦标准规范 展现服务新风貌

县行政服务中心坚持强化自身标准化、规范化建设,着力打造一支干事担当的政务服务队伍,全面推动服务工作提质增效。通过优化大厅布局,整合部门自助服务区,推进“刷脸”办事大厅建设,探索“机器换窗、人机联办”服务模式。围绕群众企业全生命周期“一件事”,推进一站式集成服务,不断增强群众企业办事便利度。同时,在每日晨会、午间一刻钟、每周例会等多形式业务培训的基础上,开展季度“最美窗口人”评选活动,通过示范引领,大力弘扬拼争抢创、干事创业精气神,形成了“比、学、赶、超”良好的工作氛围。

为全面展示政府窗口为民办实事良好形象,该中心建立健全网络督察机制,激活视频监控,直击窗口纪律、服务等方面存在的问题,定期“红脸”“出汗”,用“小视频”做好作风建设“大文章”。

聚焦服务民生 激发服务新动力

在2020年首批标准化240项浦义通办事项清单基础上,我县医保领域率先在全省实现21项医保业务浦义“同城通办”,同时积极推动“浦兰通办”,落地首批涉及8个部门318项事项的通办事项,实现“五分钟”办件。

面对新冠肺炎疫情暴发不稳定态势,该中心化被动为主动,服务由线下转线上,做好网办掌办操作路径的宣传和辅导,大力倡导网办优先理念,加大系统对接和数据共享力度,优化网办掌办模式,切实提升网上可办率、全程网办率。截至目前,政务服务2.0收件率达98.2%。

聚焦群众身份信息变更涉及社保、医保、市民卡、学籍卡、出入境证件、驾驶证、结婚证、银行卡等重要证件更换过程中存在的“多头跑”“材料重复提交”“费时”等问题,通过强化信息共享,构建了跨部门业务运行系统和工作协作机制,首推公民身份信息连锁变更“一件事”,实现让群众“只跑一扇窗、办成一串事”,群众办事材料、办理环节、办理时间均压缩50%以上。

聚焦营商环境 服务取得新成效

优化营商环境、创新行政审批机制,是行政服务的重要职能之一。“我们依托投资项目3.0平台,推进企业投资‘低风险小型项目’在15个工作日内完成从赋码备案到竣工验收,并取得不动产证的全过程审批。”据介绍,该中心创新以告知承诺为核心,数字技术为支撑的“告知承诺极简极速”审批模式,改革后申报流程材料精简70%以上,效率提升75%以上,为全市乃至全省行政审批制度改革提供了示范样本。

为让更多的企业主在办事过程中少跑,甚至不跑,该中心推出了个体工商户“开业一件事”,由“开办”向“开业”迭代升级,实现个体户开办到开业申请三次跑多窗到申请一次跑一窗。截至目前,累计惠及个体工商户6300多家。工程招标投标“一件事”改革实现全流程网办,材料由17项精简为7项,精简率58.8%;办理环节由17个缩减为8个,减少52.9%;部门办理时间由11天缩短到6天,减少45.5%。

面对疫情常态化,全面推行“钉钉直播不见面开标”新模式,率先在全省实现线上电子中标通知书发放和线上电子合同签订,实现1000万以下工程项目全程“不见面开标”“电子化评标”。截至目前,共直播开标351场,为企业节省资金1700余万,实现零投诉,企业满意度达100%。同时,积极深化投标保证金缴纳方式改革,推行电子保证保险,取消施工单项合同估算价在400万元以下项目保证金,实现投标企业“低费省钱、高效省时、安全省心”,每年可盘活企业资金3.5亿元。

聚焦县乡一体 完善服务新体系

为了真正让老百姓不出门、不出村能办成事。该中心持续完善“1+N+金融”基层便民模式,在民生事项百分之百延伸下放的基础上,再梳理下放第二批政务服务事项121项和涉企代办服务事项92项,实现政务服务跨部门、跨层级、跨区域协同办理。

为大力推进政务服务2.0建设向基层延伸,中心统一上线政务服务事项1601项、全市通办事项148项,搭建“1+15+63”政务服务2.0服务体系,构建高效协同政务服务。进一步强化自助办理功能,在15个乡镇(街道)、开发区、水晶园区综合政务自助一体机全覆盖的基础上,优化自助网点布局,新增投放14台综合政务服务终端,推动自助服务网点向医院、社区、汽运中心等场所延伸,全面提升政务服务覆盖度和便捷度。目前,综合自助机已实现事项查询打印类事项80项,缴费类7项,申报类1300余项。