直面“家丑”揭短正风,缙云教育局势如破竹—— 重构风清气正的教育新秩序

职称降级,三年内不得参与专业技术岗位等级晋升,本年度考核不合格。前段时间,缙云教育局检查组查处了一起教师违规开展有偿家教的案例,对教师本人作出如上处理,同时对教师所在学校也进行了约谈、考核降级等处罚。

这是缙云开展清廉教育建设的一个缩影。为持续推动“清廉教育”建设向纵深发展,缙云县教育局聚焦教育领域的历史遗留问题和社会普遍关注的热点、痛点、堵点问题,敢于“揭短”、直面“家丑”,以势如破竹之势重构风清气正的教育新秩序。

打破职称待遇“终身制”

评上高级职称就可“一劳永逸”?为避免学校养懒人,调动教师积极性,2020年5月开始,缙云县教育局针对历史顽疾主动出击,重点整治学校岗位聘任管理,实行评聘结合,特别是对高级职称教师的聘任管理作出明确规定,由教学一线转岗从事其他工作的,由于个人原因造成担任课程与职称任职资格及学科不相一致的,职称一律作降一级处理。“假如高级职称就会降到中级,其中因病或称病的,按照病假请假待遇处理,谨防无病装病、小病装大病的现象发生。”缙云县教育局人事科相关负责人说。

自2014年10月以来,已有22名未兼课人员重返教学一线。

每年9月,缙云县教育网会向社会公示高级教师任课情况,让学校、学生、家长、主管部门、社会共同参与监督。

为进一步完善职称评聘办法,自今年开始,缙云严格控制高级职称评审指标用于后勤及管理等非教师系列评审,腾出指标,将更多的机会让利于潜心教学的一线教师。学校岗位的规范管理,使职称评聘工作真正发挥出更多正能量,助推了清明政风的建设。

破除领导福利“潜规则”

针对一线教师升至中高层管理岗位后疏于一线教学的问题,去年,缙云县教育局下沉到基层学校倾听师生意见,靶向发力,研究出台了《关于进一步完善学校岗位管理的通知》,对学校正职领导实行分层管理,初高中、小学A类和省一级幼儿园的正职可根据学校实际兼任课程,其他各类学校中层以上领导均须担任与职称评审申报相同的课程,且退出管理岗位后,至少要保留退职前的工作量。

文件还改革创新了督学机制,2020年将初高中、小学A类和省一级幼儿园中退出的9位正职聘任为县级专职督学,壮大了督学的中坚力量,避免了领导不作为、少作为。

新机制实行后,去年新提拔或转任岗位的57名校级领导,任职前就承担课务作出书面承诺,确保按要求上课。

打破借用人员“直通车”

由于创建教育现代化、清廉教育、重点项目建设等工作需要,有时需要抽调学校人员开展专项工作。抽调人员开展工作是否积极?工作结束后抽调人员是否“有借无还”?缙云教育局党委以刀刃向内的决心展开了“自我革命”。明确规定局机关不再长期借用学校人员,仅组织短期上挂交流学习,且期限原则上不超过半年,正式招录人员统一采用选调考试的形式进行选拔;若有机会选调却不参选或多次选调不成功的教职人员须回学校,以此促使每个人在学校潜心育人、在机关尽责工作。

“今后原则上不再向学校借用人员,编制内外凭本事说话,以公开选调方式,择优录取。”缙云县教育局党委书记、局长徐乐新介绍。

拔除有偿补课“摇钱树”

在职教师有偿补课一直是社会热议的话题,也是不能踩踏的师德红线。为严查教师有偿补课,“课上不讲课下讲”,缙云县教育局通过梳理教师负面清单,层层签订师德师风承诺书,将师德师风考核结果纳入教师积分制管理,对无视“禁补令”顶风违规违纪的教师实行优秀评比“一票否决制”。

另一方面,当地教育部门引导广大教师信守拒绝有偿家教公开承诺,把教书育人和自我修养结合起来,将极少数仍我行我素、尸位素餐、师德败坏的教师清理出教师队伍。为此,缙云教育局开展了有偿补课明查暗访整治行动,有效地防源头、治苗头、打露头。2020学年,严肃查处了8起教师违规补课案件,处理学校4所,约谈校长4人,为建设清正教风“红灯”警示。

切断择校择班“关系户”

“批条子”“走后门”等不良的择校择班行为严重影响教育公平。在全面推行“阳光招生”“阳光分班”后,家长、教师及学校同时得到了“减负”和“松绑”。2020年5月,该县出台了《缙云县义务教育阶段学校招生入学工作实施办法》,严格按照就近入学、房户一致、分类分批、公开公平等原则,多渠道公开招生信息,主动接受社会监督,严格核查招生人数。教育局机关干部人人签订招生承诺书,不干预、不插手学校招生分班。

如今,缙云针对县内8所热门学校,采用电脑派位分班的方式,邀请人大代表、政协委员、媒体、家校代表等共同监督抽签,彻底杜绝学生择班现象,保障教育公平。2020学年,实验中学新生从2018年的22个班减至18个班,充分说明了阳光招生的切实施行。该模式现已成为县域热点学校分班的“范本”,受到社会的一致好评。