胡显平:“交通先行”为实现共同富裕提供有力支撑

“十四五”期间,我县交通运输发展将抢抓交通促进共同富裕试点机遇,围绕“西进武夷山、东出温州港、北接长三角、南接海西区”大交通发展战略,超常规推动一批重大交通项目落地实施,全力打造连接长三角和海西区的重要节点,计划完成投资50亿元,助推我县经济社会跨越式高质量发展。

(一)全力推进项目建设

一是续建项目。年底前完成柏小线、枫曹线改建工程路基工程;争取2022年年底提前实现银屏山隧道通车。二是拟开工项目。庆景青公路庆元段、奉化至庆元公路庆元五大堡至龙溪段计划2022年底前开工,“十四五”末基本完成主体工程建设,其中庆景青公路庆元段万年隧道项目年底前开工建设;贤良至荷地段、左溪至江根段改建工程计划2024年底前开工;加强与省义龙庆高速专班对接,确保“十四五”期间完成所有项目组建,力争开工;A1通用机场争取在“十四五”末开工。

(二)全力争取政策红利

精准与部委、省、市上级主管部门汇报对接,争取上级政策支持。一是全力争取将义龙庆高速、庆景青公路列入交通部重点支持共同富裕示范区建设项目中,其中庆景青公路已由省交通厅向交通部申请升为国道,有望得到批复。二是结合《交通强国建设纲要》《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》《浙江省山区26县跨越式高质量发展实施方案》等文件,有针对性地与省、市交通部门积极对接,重点推进省交通厅支持交通促进共同富裕县域示范点、交通促进县域“碳达峰碳中和”示范点创建,最大限度争取省交通厅支持我县交通发展“一县一策”专项政策。

(三)全力破解资金瓶颈

深入探索“优化设计、积极争取、多方筹措”的工作思路,一是通过实地勘察和现场调研,反复优化论证设计方案、提高设计质量,从源头上降低投资金额,如奉化至庆元公路五大堡至龙溪段通过方案优化节约资金约2亿元。二是全力探索“交通+三产”、“交通+资源开发”等产业融合发展新模式,实现“项目叠加、资金累加”,以破解资金瓶颈,积极探索“交通+光伏”的“阳光交通”发展新模式。

(四)全力突破要素制约

建立交通项目多部门联动机制,坚持项目规划和国土空间规划同步推进,科学有序开展交通规划编制,实现交通项目线位、点位等空间资源有效预留,保障交通项目可持续发展。同时,尽最大努力争取将项目提升为高速公路、国道公路或申报为战备公路,利用“高速公路、国道公路以及战备公路可进行占用永久基本农田论证”等政策破解土地要素制约。如庆景青公路庆元段节点性工程南坑隧道调整至万年隧道,节约土地100余亩,避让永久基本农田70余亩。

(五)全力探索共赢模式

进一步深化闽浙边区域协同发展、构建区域现代综合交通运输体系,打造交通领域协作共赢模式,计划召开第二届新时代闽浙边区域(庆元)综合交通发展大会。目前,已开展会议筹备工作,对接浙闽两省高速、国省道等省际干道的规划情况,拟定框架协议并争取在大会上取得实质性成果。同时,与省交通厅积极对接,建立省属国企进驻庆元导向机制,与省交投集团下属的浙江交工集团合作成立浙江紘道建设有限公司,加快推动重大交通项目落地,并能有效将税收留在县内,提高财政收入。