龙沙区政务大厅创优环境畅服务 打造“服务企业专厅”

服务企业需求、推进项目落地、助力经济发展,是政务服务工作题中要义。龙沙区在齐齐哈尔市首创“服务企业专厅”、开设集成代办服务站,“减流程、减成本、减时间”为全区企业提供全流程、一站式服务,助力营商环境优化。

一、主要做法

一是整合资源,推行主题化服务。将企业开办涉及的营业执照办理、印章刻制、税务登记、银行开户、社保登记、医保登记、公积金开户等七个环节“深度融合”,跑工商、税务、银行、社保、医保、公积金等6个部门变为到“一地一厅”办理,办理环节由原来的7个压缩至1个,实现开办企业“一窗受理、并行办理”,同时受理企业全生命周期服务事项。

二是优化流程,推行电子化服务。依托“一网通办”服务平台,从办理环节、申请材料数量等方面进行压缩,进一步优化企业开办流程,“登陆一个平台、填报一次信息、后台实时流转、及时回馈信息”的企业开办全程电子化模式,开办时间由至少10个工作日压缩至最快2小时办结。

三是帮办代办,推行菜单式服务。开设集成代办服务站、制定代办员工作制度、形成3+X的工作团队(由1名代办员负责协调本级审批服务及代办市、县(市)区联动审批;1名代办员负责协调解决审批相关问题;1名项目申办方提供真实准确的项目信息及申报材料等;“X”即项目审批所涉及部门的兼职代办员)。围绕“设企一件事”推行六种集成套餐办理模式,企业按需点“菜单”,在委托范围内为企业提供帮办、代办服务,由后台流转完成办理。

四是证照整合,推进“证照一体化”。坚持“证照同办、照内含证”的改革方向,将同为市场监管部门颁发的营业执照和《食品经营许可证》《小餐饮经营许可证》《食品生产加工小作坊许可证》等证照整合,将许可信息纳入营业执照的经营范围中表述,不再另行核发许可证。实行一次告知、一套资料、一窗受理、一并审查、一次办结的“五个一”审批模式,制作30个“证照一体化办理”事项服务指南,将事项办理的依据、条件、程序、期限、办理方式、所需材料等要素编辑成册并一次性告知办事群众。

二、主要成效

一是推出“政策包”,让企业设立更安心。在龙沙区设立企业的市场主体可享受降低企业设立成本的福利,由区政府财政支持为新设立企业提供一份涵盖印章、营业执照、税控设备及根据企业需求整理的93项惠企政策解读的“政务服务包”。全年共计为1200余家企业发放4800余枚印章、减少企业设立成本100余万元。

二是解决“办理难”,让企业设立更省心。主动担当把企业事当自己事,千方百计解决市场主体企业设立过程的“疑难杂症”。代办员在委托范围内帮办代办,为项目建立一套档案,通过一系列贴心的精准化服务,使市场主体体验到设立登记最快2小时办结,电子执照立等立取的高效便捷。运行以来服务近百个市场主体办理100多个事项,节约近千元成本。

三是审批“大瘦身”,让企业设立更舒心。依托“一网通办”服务平台,从办理环节、申请材料数量等方面进行压缩,减材料、减环节、减时间、减跑动,企业开办全程电子化模式;以关乎民生的食品经营及小作坊许可为突破口推进“证照一体化”,将证照进行整合,精简共性材料和办理环节,即时办结,减少申请人跑动次数。