7月22日，由市委宣传部主办的“奋斗百年路 启航新征程”双鸭山市庆祝中国共产党成立100周年主题系列新闻发布会举行。市市场监督管理局党组成员、副局长程前明作新闻主旨发布。

本报记者 李莹莹

近年来，市市场监督管理局坚持“以人民为中心”的发展理念，进一步深化“放管服”改革工作，致力于打造高效便捷的市场准入环境、安全放心的消费环境、竞争有序的市场环境，推进了“投资争过山海关，兴业首选双鸭山”良好营商环境的建设。

深化商事制度改革，创造良好准入环境

实现“证照分离”改革全覆盖。服务市场主体注册便利化，先后完成了“五证合一”“多证合一”改革，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务方式推进“证照分离”改革，切实解决“准入不准营”难题。积极引导申请人通过“一网通办”系统申请企业开办登记，时间压缩为1个工作日。在线下办事大厅，大力精简材料、简化手续，实行企业开办“一站式、一次跑、一条龙”全流程免费2小时办结模式;企业简易注销公示时间由45天缩减为20天，为企业节省了时间成本和费用。全面推行登记全程电子化，大大减少企业“跑腿”次数，降低办照成本。目前，我市企业设立网办率达到了96.9%。不断深化市场主体准入制度改革，企业名称由核准制改为企业自主申报制，制定了“企业跨省通办实施方案”“企业一照多址登记办法”和“企业集群登记办法”，进一步激发了市场主体活力。

完善事中事后监管，打造良好市场环境

全面实施“双随机、一公开”监管。推动“公正监管不求人”，确保“进一次门，查多个事”，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。目前，我市开展的部门联查涵盖52个领域83个事项。建立健全信用约束机制，推进市场主体年报常态化、长效化，提高了市场主体年度报告和信息公示的自觉性。2020年，企业、个体工商户、农民专业合作社，较以往年报率呈逐渐上升趋势。开通网上申报办理业务。对违法失信企业，实施信用监管和联合惩戒。同时，大力推进市场主体信用修复制度，近年来已有1642户市场主体改正失信行为后被移出经营异常名录。

创新监管服务方式，营造良好发展环境

打击制假售假违法行为。组织开展了多个专项整治，认真排查安全隐患，严厉查处打击制假售假等违法违规行为，先后查办了销售假冒名牌商品案、经营标注虚假生产日期啤酒案等系列案件。解决群众关心事，加强了食用农产品的监督检查和检验检测力度，及时发现和认真查处农药残留超标的问题。出台了《双鸭山市药品零售连锁企业执业药师远程审方试点工作指导意见》，解决了210家药品零售企业面临的难题，并在全省推广。制定了白酒全链条监管实施细则，制发了食品生产加工小作坊提升整治实施方案和推进计划，编印了《双鸭山市食品生产加工小作坊管理手册》。建设良好法治监管环境，努力为企业发展营造良好的法治环境。