8月3日晚间，郑州市住房保障和房地产管理局、郑州市财政局、国家税务总局郑州市税务局等八部门联合发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称《通知》）。作为常住人口超过千万（2022年统计）的大型城市，上述《通知》的发布引发市场广泛关注。

易居研究院研究总监严跃进向《证券日报》记者表示，从15条政策措施看，至少有11条与购房直接相关，郑州算是真正打响了“调整优化房地产政策”的“第一枪”，信号意义和示范效应极强。

调整多项购房政策

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据悉，《通知》涉及15条政策措施，是有关部门明确指出“适时调整优化房地产政策”以来，继合肥后全国第二个出台系统政策的城市。

《通知》明确，落实新发放首套住房个人住房贷款利率政策动态调整长效机制，结合评估情况及时调整我市新发放首套住房商业贷款利率下限。落实“认房不认贷”政策，更大程度满足刚需和改善性住房需求；稳定住房消费预期。鼓励在郑各商业银行依法有序调整存量个人住房贷款利率，引导个人住房贷款利率和首付比例下行，稳定居民消费预期。

在严跃进看来，《通知》中的“认房不认贷”、稳消费预期、调整存量房贷，都是目前市场上和购房者比较关心的问题。

诸葛数据研究中心高级分析师陈霄在接受《证券日报》记者采访时表示，本次郑州要求落实“认房不认贷”就意味着贷款结清与否都可按照首套房来算，对于改善性需求客户来说，一定程度上减轻了首付压力，促进了改善性需求释放。

对于调整存量房贷利率，引导个人住房贷款利率和首付比例下行政策，陈霄坦言，从郑州当前来看，新增首套房贷款利率为3.7%，而存量首套房贷利率能达到5.63%左右的水平，新旧利差达到1.93%，这也在一定程度上导致提前还款现象增多，而郑州本次发声属于第一个针对存量房贷利率调整的地方城市。

供需两端同步支持

从支持购房需求角度来看，《通知》提到，加大公积金支持力度、做好金融信贷支持、满足改善性住房需求、实施多子女家庭购房补贴政策等多个与购房者自身密切相关的政策支持。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，《通知》仍着力于通过契税补贴、货币补贴、取消限售、出售自有住房免税等多个渠道降低购房成本，挖掘可能的购房需求。“事实上，2022年以来，郑州是热点城市中政策发布频率高、力度较大的城市，上述政策会释放部分被压制的需求，但效果尚待考量。”

此外，《通知》第九条和第十条明确，推进商品房现房销售，提升商品住房品质。

李宇嘉表示，《通知》从供给端角度也给出了支持，一方面是为了贯彻房地产新发展模式，另一方面也是为了稳定市场预期。

“郑州推进现房销售，能在一定程度上满足现有的需求。另外，提升品质也是为了契合当前以改善为主的需求。”李宇嘉说。

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