《中国经济周刊》记者 郭志强｜全国两会报道

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“当前，外资企业已成为我国国民经济的重要组成部分。发展外资企业，引进和利用外资，是我国对外开放政策的重要举措，也是中国经济持续增长的重要动力。”3月4日，全国人大代表、华菱安赛乐米塔尔汽车板有限公司（下称VAMA）党委书记欧云飞接受《中国经济周刊》采访时表示。

今年两会期间，作为钢铁行业代表，欧云飞十分关注“钢铁行业如何加快有效利用外资”这一话题。他认为，近年来，国内钢铁企业与外资公司强强联合，对促进国内供给侧结构性改革，完善产业和市场体系，增强对外贸易增长潜力产生积极影响。

全国人大代表、VAMA党委书记欧云飞

采访中，欧云飞介绍，他所在的VAMA就是中外合资企业的典型代表，自2014年投产以来，持续引进世界最前沿的高端汽车板制造技术，10余个产品替代进口，引领着国内汽车板轻量化、高安全性、低排放的新趋势，成为推动我国新能源汽车产业发展的主力军。

欧云飞告诉《中国经济周刊》记者，面对产能过剩、结构失衡的现状，中国钢铁行业要实现高质量发展，应当加快有效利用外资，推进先进产能替代落后产能，充分吸收国外先进技术及底蕴，不断提高自主创新创造能力。

与此同时，欧云飞也指出，我国钢铁产业在加快有效利用外资方面仍然存在外资常态化对话沟通机制不畅；外资投资环境亟需优化完善；融资难题凸显，影响稳外资工作；以及知识产权保护存在不足等问题。

对此，欧云飞提出了四点建议：

第一，完善外资常态化对话沟通机制，提升外资便利化水平。一是建立部、省、市外资常态化对话沟通机制，在部、省、市设立外贸外资重点项目工作专班；二是推动信息数据协同共享，建立商务、市场监管、投资、外汇、海关移民等部门和单位有关外商投资信息的共享机制。

第二，优化外资投资环境，提升对中国市场的预期和信心。一是鼓励支持外资研发机构参与科创平台建设、申报各级科技计划项目；二是建立外资投资直通车制度，进一步提高和完善重大外商投资项目“绿色通道”政务服务工作水平，调整充实“绿色通道”服务范围和服务效率。

第三，推进金融市场改革，破解外资融资难题。一是加快多层次资本市场发展和债券市场改革创新，围绕外资在产业链中的独特优势和竞争力，适当放宽条件支持外资企业通过资本市场直接融资；二是鼓励国资金融机构在解决外资企业融资需求方面对银行信贷、融资担保等融资业务开展全流程探索创新，为外资企业融资提供更好的环境条件。

第四，完善知识产权保护方面法律法规，加强知识产权保护力度。加强知识产权执法队伍的执法能力建设和服务意识培养；建立健全重点领域知识产权侵权快速查处机制；完善知识产权行政保护与司法保护衔接机制；建立健全知识产权快速协同保护、信用联合惩戒、纠纷多元化解等机制，有关部门牵头建设面向外资企业产权保护的专业性公共服务平台。

责编| 孙庭阳

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