近一年多来，各个省份陆续印发了2021-2025年的矿产资源总体规划，这些规划是各省加强和改善矿产资源宏观管理的重要手段，是依法审批和监督管理地质勘查、矿产资源开发利用和保护活动的重要依据，是推进和实现矿业高质量发展的重要指导。

此前，矿业界已发表文章，对当时已发布规划的省份文件中的工作重点进行了梳理，带大家了解未来几年各省的地质勘查和矿产开发的工作方向。此后又有省份陆续发布文件，因此形成续篇，本篇为系列第六篇，涉及省份包括海南省、陕西省、安徽省、吉林省。

(相关资料图)

阅读系列前五篇请见：

1.多省发布矿产资源总体规划！新一轮找矿重点在哪？（上/下）

2.多省发布矿产资源总体规划！新一轮找矿重点在哪？（三）

3.多省发布矿产资源总体规划！新一轮找矿重点在哪？（四）

4.多省发布矿产资源总体规划！新一轮找矿重点在哪？（五）

海南省

总体目标

到2025年，陆海统筹，基本建成绿色、高效的资源保障体系，资源配置和供给质量效益稳步提升，基本实现矿产开发与自然生态和谐共生。

提高基础地质调查研究控制程度。增强基础矿产资源储备保障能力。提升矿产资源保护合理利用水平。全面推进高质量绿色矿业建设。深化制度集成创新监督管理制度体系。

具体要求

强化国土空间和“三线一单”生态管控，勘查开发保护区域总体布局，规划分区管理。提高区域地质认知水平和基础地质工作研究程度，陆域在海南岛93个1:5万区域地质调查图幅已完成80个的基础上，加快推进选择10个图幅开展 1:5 万区域地质调查工作，同时部署海岸带综合地质调查监测；海域则开展聚焦南海重大工程建设区、三沙市生态文明建设、重要海岛规划建设区，继续开展1:25万和1:5万海域区域地质调查，重点推进石油、天然气和天然气水合物等能源矿产潜力调查，兼顾多金属结核资源潜力调查。调控矿产资源开发利用强度。科学布局开采规划区块，切实调整露天矿山布局和优化产业结构，严格控制新建露天矿山建设项目，已设采矿权中，露天矿山到期不得延续；通过科学论证，依法依规合理推进地下开采的金矿采矿权整合毗邻金矿探矿权；全面整顿石英砂矿，严格控制开采规模和产量。调整开发利用结构，提升矿山规模结构，全面推行不再设置新建小型开采规模矿山，现有小型开采规模矿山逐步退出，规划期末大中型矿山比例达到100%；调优矿产品结构，优化生产要素结构。节约集约利用矿产资源。全面推进绿色勘查，全面建设绿色矿山，加强矿山生态修复。

陕西省

总体目标

2025年规划目标：以秦岭造山带、鄂尔多斯盆地为重点，打造一山一盆多区带的勘查空间布局，战略性金属非金属矿产保障能力有所提高，油气、煤炭等能源资源保障地位得到巩固；以能源资源基地、国家规划矿区为重点，优化三区六片多集群的开发空间结构，优先保障陕北、关中、陕南战略性矿产开发利用，科技创新驱动矿产资源利用效率稳步提升。

具体要求

发挥能源资源基地的核心作用，促进国家规划矿区优势资源规模开发，对当前技术、经济或生态环境条件下暂不宜开发的大中型矿床进行保护，对政策性退出产能及生态保护红线内已退出矿业权的重要矿产地实施矿产地储备，规划期内，以金矿、铁矿、磷矿等战略性矿产为重点，开展 3-5 处战略性矿产大中型矿床矿产地储备调查评价，进一步完善全省矿产资源储备机制，稳步推进战略性矿产资源的保护和储备。实现重点勘查区找矿增储，引导资源开发向重点开采区集聚，矿业区域协调发展布局。矿产勘查开发差别化管理，限制勘查高硫煤、石煤、硫铁矿、石棉，勘查区块投放前应做好论证，围绕国家战略性矿产、陕西省优势和紧缺矿产，引导项目、资金等要素向国家规划矿区和重点勘查区投入，重点勘查石油、天然气、页岩气、煤层气、煤炭、地热、氦气、铁矿、锰矿、铜矿、镍矿、金矿、钴矿、晶质石墨、萤石等矿产，以上矿种鼓励社会多元资金投资勘查。推进矿产资源调查评价与勘查，夯实基础地质调查，推进矿产资源调查评价，增加重要矿产资源储备，促进矿产资源有序勘查。强化矿产资源开发利用与保护：提高矿产资源供给保障；调整矿山开发利用结构，到2025年，固体矿产矿山总数控制在2300个以内，其中煤炭矿山数量控制在400个以下，固体矿产小型矿山总数减少5%，全省大中型矿山的数量比例达到27-30%；完善矿产资源开发管理。加快科技创新促进效率提升，加快资源开发利用科技创新，推进资源节约与综合利用。加强绿色勘查，促进绿色开采，加大矿山生态保护与修复。

安徽省

总体目标

到2025年，进一步提升矿产保障程度。聚焦战略性矿产找矿行动，保持传统优势矿产资源增储，实现战略性矿产和紧缺性矿产找矿新突破。

进一步提升资源供应能力。根据市场及国家战略需求，保障安徽省煤、铁、铜等重要矿产资源安全稳定供应；根据市场供需变化，科学调控水泥用灰岩新增产能；严格执行钨矿开采总量调控；提高砂石资源供应能力，重点引导大中型矿山设臵，进一步提高大中型矿山比例。

进一步形成绿色发展机制。省域矿业绿色发展长效机制基本建立，绿色勘查省级标准全面制定，积极引导创建绿色矿山，加快矿业绿色转型升级，绿色矿山监测管理平台得以建立，新建矿山必须按照绿色矿山要求建设，40%的大中型生产矿山和10%的小型生产矿山建设成为绿色矿山，基本形成全省绿色矿山建设格局，打造一批国内领先的标杆型矿山企业。

进一步提升矿政服务水平。善于用市场的逻辑和资本的力量，全面推进矿产资源管理体制机制改革。进一步提高信息化管理水平和行政审批效率，矿产资源储量管理工作更加精细，资源家底更加清楚。“净矿”出让取得明显成效，出让收益征收、分配机制更趋合理。基本完成矿业权市场和公共服务体系现代化建设，发挥市场在资源配臵中的决定性作用，资源配臵更加合理高效，矿产资源管理水平得到提高。

具体要求

统筹安徽省矿产资源禀赋、开发利用现状、矿业集群分布的情况，推动“一圈五区”协调发展，打造勘查开发战略布局、构建勘查开发保护新格局，将全省分为皖北能源资源保供区、皖江矿产资源接续区、皖西大别山区、皖南山区四个区域进行规划管控。落实全国矿产资源规划部署的能源资源基地和国家规划矿区，明确区域管控要求，引导要素集聚，实现增储提产，确保资源安全和稳定供给。加强地质调查与勘查，夯实地质基础工作，推进矿产资源勘查，合理确定勘查布局。明确矿产开发方向，稳定两淮煤炭开发，夯实沿江铁铜基础，加大有色金属基地建设，高效利用非金属，科学利用水气资源。调控资源开发利用，合理投放战略性矿产资源采矿权和大型砂石矿山，到2025年全省矿山企业总数量控制在950家以内，大中型矿山比例达到50%以上；对国家实行保护性开采的钨矿实行开采总量调控；稳定安徽省煤炭产能，年开采总量在 1.1 亿吨左右，加快推进煤系天然气的探采一体化；进一步释放安徽省铁、铜矿产优势资源，加大铁、铜矿开发力度，铁矿年开采总量增长到矿石量 5000 万吨、铜矿年开采总量增长到矿石量 1500 万吨。严格开采区划管理，推进矿产资源保护，严格开发技术准入，执行最低开采规模，探索矿产资源储备。推进矿业转型与发展，加大地质科技攻关，推进资源节约利用，加快矿业绿色发展，加强矿山生态修复，强化矿产资源管理，提升信息服务能力。

吉林省

总体目标

到2025年，在基础地质调查、矿产资源勘查、矿产资源合理开发利用与保护等三大方面取得明显成效。围绕紧缺战略性矿种和本省优势矿种，夯实矿产勘查基础，进一步加强基础性矿产地质调查工作力度，铁、金、晶质石墨等战略性矿产资源安全保障能力进一步提高，持续优化勘查开发保护总体布局，全面推进绿色矿业发展，矿政管理体系完善有效，构建形成勘查有序、开采合理、利用高效、布局优化、绿色低碳的矿业高质量发展新格局。

矿产资源保障能力进一步提高；开发利用结构布局进一步优化；绿色矿业发展机制基本形成；矿政管理服务水平不断提升。

具体要求

优化勘查开发区域布局。推进资源勘查开发与环境保护协调发展，加强重要矿种勘查开发差别化管理：坚持以能源资源安全战略和经济社会发展需求为导向，结合全省矿产资源现状及特点，重点勘查铁、铜、铅、锌、镍、金、石墨、地热、矿泉水等矿种，限制勘查硅藻土；重点开采煤炭、铁、钼、镍、金、石墨、硅灰石、地热、矿泉水等矿种，禁止开采砷和放射性等有毒有害物质超过规定标准的煤炭项目以及砂金、可耕地的砖瓦用粘土等矿种，禁止开采湿地泥炭，限制开采普通类型矿泉水。落实勘查开发保护空间管控要求。加强规划分区管理。加强矿产资源调查评价与勘查，加强公益性地质调查与服务，推动矿产资源勘查提质增效，划定勘查规划区块。促进矿产资源合理开发与保护：提高矿产资源开发利用效率，严格控制建筑石料类矿山数量，新建矿山最低开采规模原则上不低于30万立方米/年；加强资源开发与保护管控，严控矿山最低开采规模准入，不再新建30万吨/年以下露天开采铁矿、10万吨/年以下地下开采铁矿，不再新建日处理岩金矿石300吨以下的露天开采项目，100吨以下的地下开采项目；划定开采规划区块；科技引领矿产资源开发。加快矿业绿色发展，稳步推进绿色勘查，加快推进绿色开采，强化矿区生态保护修复。

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