冶金工业经济发展研究中心副主任郑玉春表示，尽管我国经济面临增速下行压力，但经济增长速度仍将保持中速，国家鼓励加大投资的政策将会促进今年钢材消费保持增长。

郑玉春提到，2019年在消费、投资、进出口都存在经济增长下行压力加大的情况，但今年政府报告中提出“决不能让经济运行滑出合理区间”，并要实现到2020年比2010年翻一番的目标，今明两年GDP增速要保持在6.2%左右。

国内市场需求，房地产开发投资保持快速增长，今年1-2月份，全国房地产开发投资同比增长11.6%，而同期土地购置面积同比下降34.1%，土地成交价款下降13.1%。房地产开发企业建安工程投资增长有望由负转正。虽然房屋新开工面积增长速度有所回落，但施工面积继续保持增长。

在基础设施方面，受政策影响，今年会加大对基础设施的投资，但受到地方政府融资渠道的限制等，增长速度会有所回升，但回升的幅度有限。此外，制造业、汽车行业、造船工业的经济运行总体将比较平稳。

郑玉春表示，现在国家政策虽然提了继续坚持以供给侧结构性改革为主线，但是今年没再设定去产能的目标，所以这是一个很大的一个变化，对我们今年的供应可能会产生影响。另外今年的政策力度更多的倾向于需求侧，包括促进消费、加大投资，这些政策出台非常多。所以今年的政策环境，是在继续享受供给侧结构性改革的红利的同时，叠加了需求侧的政策力度。

郑玉春说，在出口方面，就从世界的环境来讲，已经进入到下行通道，这是不利于我们增加出口的。另外还有一个因素就是去年征税的影响，原来预计去年10%，今年要进入25%，所以去年国内抢出口，美国那边是抢进口，据说美国的进口商的仓库去年年底的时候都满了。所以预计今年我国钢材出口将与去年持平，或将小幅回落。

“在世界钢材需求方面，世界钢铁协会2018年10月16日发布了2018-2019年全球短期钢铁需求预测结果，2018年全球钢铁需求量将达到16.579亿吨，同比增长3.9%，大大高于4月份时1.8%的增长预测。”郑玉春说，2019年全球钢铁需求量将达16.812亿吨，同比增长1.4%，也大幅度高于4月时0.7%的增长预测。

展望2019年钢铁行业运行情况，郑玉春表示，国家鼓励加大投资政策，将会促进今年钢材消费保持增长，但在去产能及环保限产等政策的影响减弱，新建产能的释放将加大市场供应压力下，今年钢材市场供需关系总体保持平衡。