前4个月，太原市固定资产投资增速有所回落，总体呈现非国有投资领先增长、民间投资保持活力、建筑安装工程投资比重提升、工业技改投资高速增长等积极方面的运行特点。同时，占太原市投资比重近九成的工业、城市基础设施建设和房地产开发投资整体面临下行压力的问题需要予以足够重视。

一、太原市完成情况

前4个月，太原市固定资产投资273.63亿元，增长10.0%，增速比上月(15.5%)减缓5.5个百分点，高于全国(6.1%)3.9个百分点，高于全省(5.6%)4.4个百分点，在全省11市中居第3位。

从三次产业看，第一产业投资0.76亿元，下降35.0%;第二产业投资34.02亿元，下降27.8%;第三产业投资238.85亿元，增长19.1%。

从隶属关系看，央属项目投资20.31亿元，增长27.8%;地方项目投资89.39亿元，下降21.9%;其他项目投资163.93亿元，增长38.3%。

从经济类型看，国有投资137.69亿元，增长4.5%;非国有投资135.94亿元，增长16.1%。

二、主要运行特点

1、非国有投资领先增长，引领作用明显

前4个月，非国有投资135.94亿元，占太原市投资的比重为49.7%，比上年同期提高2.6个百分点;增长16.1%，增长速度高于国有投资(4.5%)11.6个百分点，比上月(21.0%)减缓4.9个百分点，比上年同期(下降2.1%)加快18.2个百分点。对太原市投资增长的贡献率为76.0%，拉动太原市投资增长7.6个百分点。国有投资137.69亿元，占太原市投资的比重为50.3%，比上年同期下降2.6个百分点;增长4.5%，增速比上月(10.6%)减缓6.1个百分点，比上年同期(34.7%)减缓30.2个百分点。对太原市投资增长的贡献率为24.0%，拉动太原市投资增长2.4个百分点。

2、民间投资保持活力，贡献作用突出

前4个月，民间投资132.96亿元，占太原市投资的比重为48.6%，比上年同期提高4.8个百分点;增长22.0%，增速比上月(27.2%)减缓5.2个百分点，比上年同期(下降5.1%)加快27.1个百分点;对太原市投资增长的贡献率为96.8%，拉动太原市投资增长9.7个百分点。

3、建筑安装工程投资比重明显提升，拉动作用增强

从投资构成看，太原市建筑安装投资189.88亿元，占太原市投资的比重为69.4%，比上年同期提高11.4个百分点;增长31.5%，增速高于太原市投资21.5个百分点;比上月(40.9%)减缓9.4个百分点，比上年同期(下降5.7%)加快37.2个百分点;对太原市投资增长的贡献率为183.5%，拉动太原市投资增长18.4个百分点。

设备购置投资12.44亿元，占太原市投资的比重为4.5%，比上年同期下降5.0个百分点;下降47.9%，下拉太原市投资增速4.6个百分点。其他费用71.22亿元，占太原市投资的比重为26.0%，比上年同期下降6.3个百分点;下降11.5%，下拉太原市投资增速3.7个百分点。

4、工业技改投资高速增长，占比大幅提升

前4个月，工业技改投资17.02亿元，占太原市工业投资的比重为49.7%，比上年同期提高21.9个百分点;增长30.1%，增速比上月(55.7%)减缓25.6个百分点，比上年同期(136.0%)减缓105.9个百分点;拉动工业投资增长8.4个百分点。

5、城市基础设施投资持续推进，保持较快增长

前4个月城市基础设施建设投资26.5亿元，占太原市投资的比重为22.4%，比上年同期提高2.9个百分点;增长26.5%，增速比上月(43.4%)减缓16.9个百分点，比上年同期(10.9%)加快15.6个百分点;对太原市投资增长的贡献率为52.0%，拉动太原市投资增长5.2个百分点。

6、房地产开发投资保持两位数增长，大项目引领作用明显

前4个月，房地产开发投资149.47亿元，占太原市投资的比重为54.6%，比上年同期提高2.3个百分点;增长14.8%，比上月(17.2%)减缓2.4个百分点，比上年同期(16.6%)减缓1.8个百分点;对太原市投资增长的贡献率为77.8%，拉动太原市投资增长7.8个百分点。

三、存在的主要问题

1、工业投资持续下滑是制约太原市投资增长的主要因素

前4个月，工业投资34.26亿元，占太原市投资的比重为12.5%，比上年同期下降6.4个百分点;下降27.2%，降幅比上月(下降22.6%)扩大4.6个百分点，速度比上年同期(46.1%)减缓73.3个百分点;下拉太原市投资增速5.2个百分点。

从主要行业看，电力、燃气及水的生产供应业负拉动作用最大。电力、燃气及水的生产供应业投资5.31亿元，占工业投资的比重为15.5%;下降58.4%，下拉工业投资增速15.8个百分点;制造业投资25.63亿元，占工业投资的比重为74.8%;下降16.5%，下拉工业投资增速10.7个百分点;采矿业投资3.32亿元，占工业投资的比重为9.7%;下降8.1%，下拉工业投资增速0.6个百分点。

从产业类型看，传统产业与非传统产业投资均有大幅下降。传统产业投资9.18亿元，占工业投资的比重为26.8%;下降35.4%，下拉工业投资增速10.7个百分点。非传统产业投资25.08亿元，占太原市工业投资的比重为73.2%;下降23.6%，下拉工业投资增速16.5个百分点。

2、占太原市投资比重近九成的三大投资领域下行压力加大。

前4个月，占太原市投资比重达89.5%的工业、基础设施建设和房地产开发三个主要行业均呈现下行态势。其中，工业投资降幅比上月扩大4.6个百分点;房地产开发投资和基础设施建设投资增速分别比上月减缓2.4个16.9个百分点。

与此同时，从三个行业的项目储备看，一是大批工业储备项目尚未开工。今年太原市布局筹划的计划总投资额达1500多亿的一批工业项目仍处于前期筹备阶段，没有正式落地开工。二是今年城建投资盘子偏小。根据市发改委2019年项目计划盘子，全年城建项目计划总投资总和为320亿元，而上年太原市城建投资达336.40亿元，这意味着即使今年的全部城建项目都能按计划完成投资，太原市城建投资也难以实现增长。三是房地产开发项目投资增长后劲不乐观。房地产开发的先行指标土地购置费同比下降，房屋新开工面积增速大幅回落，加之商品房销售面积同比下降，表明房地产开发企业对市场预期仍不乐观，对开发新楼盘普遍持谨慎态度，这将不利于后期房地产开发投资持续稳定增长。

3、施工项目数量减少且增长不均衡

前4个月，太原市施工投资项目414个，比上年同期(415个)减少1个。其中，亿元以下项目投资深幅下降。在建项目149个，比上年同期(192个)减少43;计划总投资58.02亿元，下降25.1%;完成投资8.20亿元，下降53.3%;占太原市投资的比重为3.0%，比上年同期下降4.1个百分点;下拉太原市投资增速3.8个百分点。

亿元以上项目投资较快增长。在建项目265个，比上年同期(223个)增加42个;计划总投资2540.57亿元，增长18.0%;完成投资115.95亿元，增长14.7%;占太原市投资的比重为42.4%，比上年同期提高1.8个百分点;拉动太原市投资增长6.0个百分点。