2月28日，鞍山钢铁与朝阳钢铁签署《鞍钢集团朝阳钢铁有限公司契约化合同》，以从上至下“穿透式”授权放权的方式，进一步深化朝阳钢铁市场化经营机制改革，打造机制灵活高效、最具成本竞争力的钢铁基地。

朝阳钢铁是鞍钢集团重要的钢铁生产基地之一，投产之初便受金融危机影响面临生死考验。2016年，朝阳钢铁实施承包经营，建立内部市场主体、精干管理体制、建立高效运行机制，打造“低成本、高效率、快节奏、有活力”的市场经营主体，当年就摘下了连年亏损的帽子，并持续保持大幅盈利经营态势，实现了“刮骨疗毒”后的“华丽转身”。

建立更加灵活的体制机制是实现高质量发展的必然选择，鞍山钢铁抓住集团公司加大授权放权力度的改革机遇期，进一步深化朝阳钢铁市场化经营机制改革，明确对朝阳钢铁实施“战略指引、资本管控”的管控模式，以六项权力加同利机制作为改革主攻方向，进一步扩大授权空间、进一步强化业绩导向。

2月7日，鞍钢集团党委常委会审议通过了《朝阳钢铁深化契约化管理有关授权放权等事宜审核意见》，对鞍山钢铁提出的从固定资产投资、选人用人、薪酬分配、增效激励机制、物资采购、机构设置等6个方面对朝阳钢铁实施授权放权事宜给予批复，授权鞍山钢铁自行管理朝阳钢铁领导班子成员，同意朝阳钢铁实行工资总额预算备案制管理，同意朝阳钢铁建立增效奖励机制，同意朝阳钢铁按照市场机制自主采购原燃料、设备备件、资材等，授权鞍山钢铁自主设置朝阳钢铁组织机构及岗位定员。

按照《鞍钢集团朝阳钢铁有限公司契约化合同》，三年合同期内，鞍山钢铁对朝阳钢铁从“效益、效率、风险、成长”四个维度按不同权重建立经济责任指标体系，朝阳钢铁自行组建管理团队对企业进行经营管理，在固定资产投资、选人用人、薪酬分配、物资采购、市场营销和机构设置6个方面享有自主经营权和决策权。

坚持党管干部的前提下，班子成员董事会聘任、E级以下人员自主管理，自主审批限额内固定资产投资项目，超额收益分配实行经营层、管理层、执行层按比例分成……“更多的授权、更实的同利，给朝阳钢铁生产经营赋予了更大空间。”签下“责任状”时，朝阳钢铁党政负责人信心满怀地表示：一以贯之加强党的领导，一以贯之完善现代企业制度，聚焦“两利三率”，深耕承包经营，迸发活力、释放潜力，展现竞争力、激发创造力，实现将朝阳钢铁打造成机制灵活高效、最具成本竞争力的钢铁基地的目标。