作为我国钢铁行业“三大痛点”之一，铁矿石资源的保障问题关乎着我国钢铁供应链产业链安全。进口铁矿石价格从2020年4月底一路飙升至今年7月中旬的历史新高。尽管随后矿价开始回落，但目前仍维持在130美元/吨(以62%铁精粉华北进口CFR价格为参考)以上的较高水平，我国钢铁企业仍然面临很大的成本压力，加快提高铁矿石自给率已成为钢铁企业保持效益稳定的重中之重。

2015年以来国内铁矿石产量大幅缩减

自2015年以来，受国家政策影响，我国铁矿石原矿产量持续下降，到2018年降至近年来低点7.63亿吨，仅为2014年产量15.14亿吨的一半左右，2019和2020年产量连续回升，但仍低于10亿吨，见表1。近年来，国内矿山发展受安全、环境、生态、资源等因素约束，不同程度存在“一刀切”的情况，加上新建矿山项目审批难度大、程序多、周期长等问题，铁矿企业采矿权获取成本高，生产运营税负重，大大制约了新建矿山项目进度。相比之下，我国粗钢产量却从2015年的8.04亿吨逐年增长，到2020年达到10.65亿吨，创历史新高，见图1。

近两年来，中国钢铁工业协会一直大力倡导，希望钢企一方面要加快海外权益矿开发力度，另一方面要加快国内铁矿的投资开采力度，提高国内铁矿石产量，同时也倡议政府简化新建矿山项目审批流程，减轻国内矿山赋税。钢铁协会副会长骆铁军在9月4日召开的河北省冶金矿山行业协会第五次会员代表大会上透露，有关部门正在研究方案支持国内铁矿资源保障能力的提升。

年化铁矿产量将达10亿吨

今年以来我国铁矿石产量明显增长，月度产量始终保持较大幅度增长，累计产量始终保持两位数增长。1-7月份累计产量达到5.7亿吨，同比增长14.5%，年化产量将达到9.77亿吨，2018年以来首次接近10亿吨，见表2。

河北辽宁铁矿大省产量猛增

今年1-7月份，两大铁矿石生产大省，河北和辽宁的铁矿石原矿产量合计达到3.25亿吨，占全国总产量的57%，分别同比增长30.3%和12.5%至2.41亿吨和8425万吨。24个产矿省份(或直辖市)中，1-7月份铁矿石原矿产量实现正增长的达18个，数量占比达75%，其中增幅为两位数的省份数量达13个。

今年1-8月份，根据统计，河北省共批复铁矿石相关项目107个，较2020年同期的56个增加51个，增长91%。一方面显示企业推进铁矿相关项目数量增多，另一方面反映出政府对铁矿项目的审批进度加快。

铁矿开采项目投资力度加大

国家统计局数据显示，2021年1-7月份，我国黑色金属矿采选业固定资产投资额累计增长10.2%，其中，黑色金属矿采选业民间固定资产投资累计增长14.2%，均实现了两位数增幅，见表3。从资本的逐利性角度来看，前七个月黑色金属矿采选业民间固定资产投资的大幅增长在很大程度上反映出企业和投资机构对铁矿行业前景的积极预期。

小结

从全球看，我国铁矿石储量并不低，全球占比超过10%，但与巴西、澳大利亚、印度、俄罗斯等拥有高品位铁矿资源的国家相比，我国铁矿石品位仅30%-40%，需二次采选、提纯成65%左右的铁精粉才能供高炉炼铁使用。

在这种情况下，第一，政府层面要加强铁矿石的勘探和开采。日前，自然资源部发布消息称，正在会同国家发改委、科技部、工信部、财政部组织制定《战略性矿产国内找矿行动纲要(2021-2035年)》，旨在加大国内矿产勘查力度，推动矿业高质量发展，增强战略性矿产资源安全保障能力。下一步，国家将继续强化基础地质工作，将铁矿列为战略性矿产国内找矿行动主攻矿种，以规模大、易采选的“鞍山式”沉积变质型铁矿、“攀枝花式”钒钛磁铁矿以及品位较高的矽卡岩型铁矿为重点突破方向，提升基础地质工作程度，优选可供出让的勘查区块，加大探矿权出让力度。同时，指导督促矿业权人增加投入，依靠科技创新，加快实现铁矿找矿突破，促进增储上产。

第二，鼓励不具竞争力的国内铁矿企业退出，同时支持一批竞争力强的现有国内铁矿企业，通过规模化、集约化开发，提高矿山管理水平和生态环境，强化国内矿产资源的基础保障作用。

第三，要加快开发利用贫矿的颠覆性技术，加强我国贫矿、尾矿资源的利用率，增加更多铁素来源。

正如骆铁军副会长讲到的：要坚定发展信心，努力实现国内铁矿行业高质量发展。他希望广大铁矿企业共同努力，力争“十四五”期间国内铁精矿产量增加1亿吨以上;同时加大海外铁矿资源开发力度，推进西芒杜等优质铁矿项目加快开发，并研究建立更加公正透明的铁矿石合理定价体系，共同推动我国铁矿资源保障问题得到根本改善，促进钢铁行业高质量发展。