一、公路养护行业概况

(资料图)

“公路养护”就是对公路的保养与维护，保养侧重于从建成通车开始的全过程养护，维护侧重于对被破坏的部分进行修复。为保持公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。

公路建成通车后，因承受车轮的磨损和冲击，受到暴雨、洪水、风沙、冰雪、日晒、冰融等自然力的侵蚀和风化，以及人为的破坏和修建时遗留的某些缺陷，公路使用质量会逐渐降低。因此，公路建成通车后必须采取养护维修措施，并不断进行更新改善。

公路养护必须及时修复损坏部分,否则将导致修复工程的投资加大,缩短公路的使用寿命，并给用路者造成损失。公路维修还必须注意进行紧急服务和抢修，保持公路畅通无阻。在中国及其他发展中国家，公路养护还要对原有技术标准过低的路段、构造物和沿线设施进行局部改善、更新和添建，以提高公路的通行能力和服务水平。

公路养护产业链上游包括沥青、水泥混凝土、沙石骨料、功能添加剂等养护材料，以及视频监测设备、道路检测车、拌合设备、沥青路面再生设备、运输车、灌缝车、信息化管理平台等养护机械/设备/信息平台;下游方面，主要是高速公路、国道、省道、农村公路等运营企业。

二、公路养护行业发展现状调研分析

目前我们在高速公路养护管理方面还存在许多问题，如养护管理政策不健全，养护管理体制不顺畅，"重建轻养"思想严重，缺少定额和规范，养护资金投入不够，养护工区规划与高速公路发展不够协调等问题已经突出出来，并将成为影响高速公路运营管理的障碍，影响高速公路养护水平的提高和养管机制的创新。

近年来，各级交通运输主管部门和公路养护管理单位不断加强公路养护管理工作，特别是“十三五”以来，全国累计投入养护资金1.29万亿元，实施预防养护135.6万公里、修复养护165.2万公里，实施公路安全生命防护工程116万公里，改造危桥5.8万座，基本完成乡道及以上行政等级公路安全隐患治理。

公路交通固定资产投资规模直接决定了我国公路发展的质量和规模，是国民经济发展的重要驱动因素。我国公路建设投资额保持稳步增长，2021年全国完成公路建设投资25995亿元，较2020年增加1683亿元。

随着当前社会经济的高速发展，公路里程不断增加，为交通运输及物流行业发展提供了重要支持。据交通运输部数据，2013至2021年，我国公路养护里程从425.14万公里增长至525.16万公里，年均复合增速为2.68%，养护比例从97.6%提升至99.4%。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年公路养护行业市场调研与前景分析预测报告》显示：

目前，全国公路网总体技术状况优良，高速公路优等路率达到91.5%，普通国省干线优良路率达到84%。数据显示，我国高速公路已达到16.1万公里，成为世界第一大的高速公路网。全国公路总里程达到519.8万公里，二级及以上公路里程达到70.2万公里。随着公路里程的增加，公路养护投入不断加大。

公路养护的分类各国并不一致。按养护作业范围和工作量划分，中国把公路养护分为小修保养、中修、大修和改善四类;苏联分为保养、小修、中修和大修四类;日本分为保养和维修两大类，维修中包括更新改善的内容;英、美等国则分为具体养护和交通服务两类(不包括改善工程)。国际道路会议常设协会于1983年建议，公路养护统一划分为日常养护、定期养护、特别养护和改善工程四类。

我国收费公路养护支出由2013年的390.4亿元增加到2021年的739.1亿元，期间年均复合增长率达8.31%。道路再生养护施工的周期性与道面的设计等级和设计寿命相联系，从养护角度讲分为经常性养护和服役性养护，服役性养护周期一般5～8年，一般春、夏、秋三个季节的养护施工较多。

2022年4月26日，交通运输部印发《“十四五”公路养护管理发展纲要》，要求着力推进设施数字化、养护专业化、管理现代化、运行高效化、服务优质化，全面提升公路养护管理水平，促进公路交通可持续健康发展。《纲要》提出推进设施数字化，推进基础数据归集，构建标准统一、信息全面、融合共享的数据体系;提升养护管理数字化水平，以数字化引领公路养护管理转型升级;推进路网运行管理数字化，通过数字化提高路网运行监测管理与服务能力。

三、公路养护行业未来发展前景广阔

改革开放以来，随着中国社会经济的快速发展，中国的交通运输事业取得辉煌成就，高速公路通车里程已经跃居全球首位，已初步构建完毕的全国交通网络有力地带动了国民经济的发展。随着国家高速公路网的建设，高速公路总里程的加长，公路养护的需求与日俱增，公路养护行业发展前景广阔。长久以来，我国一直依靠国外再生技术和设备进行传统的道路养护，成本端压力极大。另一方面，随着我国经济水平的逐渐提高，汽车保有量不断增加，现有公路压力日趋增大，公路养护需求迫在眉睫。如何降低道路养护成本、提高道路养护质量，成为路桥类企业面临的重要难题。

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