浙江中煤机械科技有限公司厂区内经过改造，一幢占地约4亩的新厂房拔地而起。昨日，企业收到了一份期盼已久的“喜讯”：该厂房已通过验收，可以正式投用。

中煤机械是国家高新技术企业，主要生产经营矿用乳化液泵站、喷雾泵站、集中供液系统设备、集成供液系统设备、水处理设备、电控设备及配件。高精尖的技术让企业持续稳步发展，产值实现年年攀升，订单量更是实现“井喷式”增长。但由于该厂设备体积大，现有厂房已无法满足日益增长的订单。一筹莫展之时，相关部门送来了“老旧厂房改造政策”。经过本次改造，厂区新增了5000多平方米的建筑面积。

“有了这个新厂房，我们就可以引入大型柔性高精度多功能数控卧式加工中心和综合性试验台，切实提高产品质量及试验水平与能力。在去年6亿元年产值基础上，今年将增加5000万元。”中煤机械办公室主任郑巨静说。

在存量空间拓展新空间承载新业态，正是乐清巧用工业全域整治“加减乘除”法，为制造业高质量发展注入新动能的一个缩影。

为何要以工业全域治理为突破口再造产业发展空间?制造业是乐清最殷实的“家底”，但随着用地需求逐年增长，全市工业用地逐渐“捉襟见肘”。为深挖广拓存量空间、精准高效配置资源，有效破解产业发展空间从哪来、怎么用的问题，今年，乐清启动了工业全域治理。

“启动工业全域治理，为的就是破解部分地区产业空间布局不优、资源利用效率不高、新增工业用地不足等长期积累的突出问题和矛盾，为制造业高质量发展拓展新空间。”市经信局相关负责人说。

为争创全省工业全域治理改革试点，加强空间规划管控，乐清以“规划一批新空间、利用一批集体土地、提升一批低效用地，推进一批未开工项目、改造一批老旧厂房、处理一批违章建筑，淘汰一批落后产能、提升一批园区形象”为目标，结合“亩均论英雄”改革、小微企业园建设、低效工业项目整治、老旧厂房改造等工作，全力推进亩产增效，在有限的存量用地上做好增量工作。

推进工业全域治理工作，首先要摸清“家底”。前阶段，市经信局、资规局、工治办等相关部门，开启地毯式排摸“家底”，先后对全市30亩以上、10亩-30亩存量建设用地进行逐宗比对，分析研判，梳理出第一批拟可开发利用地块和拟调整后再利用地块，并组织相关职能部门开展实地走访对接，深入了解掌握拟开发地块的现状情况和治理工作中存在的困难和问题。柳市、北白象、虹桥、翁垟等镇街纷纷成立工业全域治理专班，专人负责，开展前期排摸和调研工作。

“退低”是为了“引高”。昨日，记者在淡溪镇黄塘村一处工业地块看到，该区块原单层简易厂房已不见踪影，取而代之的是一块宽阔的空地，这里将建造占地20余亩、建筑面积达4万多平方米的5层高标准厂房。

淡溪镇工作人员介绍，作为文化古村，黄塘村优良的生态环境吸引了不少以生产电子、电气等传统制造业为主的企业。但不可否认的是，该片区“顶天立地”的大企业很少，规下企业面大量广，且大多数企业以家族式管理为主，厂房房前屋后乱搭乱建现象也普遍存在。“为了带动该片区工业发展，壮大村集体经济，对原有十几家入驻的低小散企业进行‘劝退’，进行土地再规划利用。”黄塘将以“腾笼换鸟”的方式，引入多家优势企业，实现经济发展“吐故纳新”。

依托全省工业全域治理改革利刃，才能再造更大的产业空间、释放更加强劲的发展潜力。据了解，2021年，我市将力争新增开工小微企业园3个以上，改造工业项目2000亩以上，实现老旧厂房改造100个以上，努力探索形成全省工业全域治理试点工作的“乐清样板”。