万全镇以党建引领基层治理为重点，从村社规范运行、基层党组织建设、两新组织建设等方面，推行了“三管九制”、水乡党建联盟、两新“三抓三比”等有效举措，积极发挥党建引领作用，以红色引擎凝心聚力。这座年轻而又现代的工业小镇，在红色力量的引领下，正在“十四五”开局之年阔步前行，迸发出高质量发展的无限活力。

推行“三管九制”

为基层治理强内力

万全镇坚持从“人、事、财”三方面着手，推出村(居)规范化运行“三管九制”管理法，着力营造运行高效、服务优质、透明公开、群众满意的村社组织运行规范化新气象。

完善“管人”制度，强化队伍保障。推行“三张清单制度”，为建设作风优良、群众满意的干部队伍提供制度保障;推行“双述双评双推”制度，将评议结果与评优评先、年终奖金相挂钩;推行村干部坐值班制度，通过音视频通联系统，动态管理村干部坐值班。

健全“管事”机制，确保事事落实。编印《万全镇村社事务办理一本通》，内容涵盖村社重大决策事项、便民服务等32个具体事项;推行“双否决”终审制度,充分发挥村监会职能作用;落实党员联系服务群众制度，以党员辛勤“脚步”密切党群干群关系;健全收集反馈机制，完善民情处置四步流程，维护村庄和谐稳定。

优化“管财”制度，规范财务管理。实施“联审联签”制度，确保每笔收支都公开透明。同时，将村两委会、村务联席会议、村民代表大会等会议记录内容，以及村社财务收支数据纳入村级财务公开系统，并实行“一村社一码”，确保群众“看得明白”“算得清楚”。

打造水乡党建联盟

为强村富民增动力

为有效实现自然、人文资源全面整合，促进产业融合发展，万都村、四都村、周垟村、叶垟村4个村成立了“万全镇水乡党建联盟”，并采取“横向联动、纵向延伸”的“1+3+N”组织架构设置，形成全覆盖、广吸纳、动态开放的运行体系。

在长期探索和实践党建联盟工作中，水乡党建联盟探索了“五个共”的运行举措，即资源共享、活动共办、文化共兴、制度共建、发展共抓，为民办实事、解难题的组织规模也不断扩大，由原先的4个村部分党员响应支持，到后来全体202位党员的热烈拥护，再到现在吸纳6个社会组织的加盟。据了解，近年来，党建联盟成员已为民办实事解难题500件。

为进一步扩大党建联盟的品牌影响力，今年初，该镇还专门设计制作了联盟logo标识、联盟小徽章、联盟旗帜、联盟活动马甲等，以增强联盟的辨识度和仪式感。

突破发展局限、壮大集体经济。万都村启动了村民中心提升工程，将增设更多便民服务功能;周垟村积极发展乡村旅游，成功打造了秀色云海、水上乐园等品牌项目;四都村利用村内丰富的水系和田园资源，建设小龙虾养殖基地、精品民宿、美丽田园高产示范基地等项目;叶垟村提升建设滨水公园、垂钓基地、花卉基地等项目，壮大村集体经济。

近年来，水乡党建联盟的旅游精品路线也是越发成熟，每年游客量达到10万人，还先后举办了水乡音乐节、童顽节等深受大家喜爱的活动。

深化“三抓三比”

为企业发展添活力

今年，万全镇组织开展了两新组织“焕新行动”暨“三抓三比”活动，积极探索党政班子包干抓、强指导力量具体抓、每周研判补短抓的“万全经验”，落实每周五定期分析研判例会制度，指导企业党组织规范运行，并全面分析短板问题，研究解决对策，积极推进“两新”党建工作。

狠抓落实提升，确保规范长效。目前，两新组织“焕新行动”暨“三抓三比”活动已开展了7期，通过“比拼擂台”互学互比，提升打造了一批可看可学的示范点。浙江豪中豪健康产品有限公司党支部拓宽人才招聘渠道;温州卓人汽车电控有限公司党支部开设“卓人学堂”;浙江恒齿传动股份有限公司党支部开展“每周一改”活动;浙江力邦合信智能制动系统股份有限公司党支部组织党员员工开展金点子征集活动……

今年以来，万全镇积极落实党建征询制度，实现新建两新党组织活动阵地全覆盖，同时，积极推进产业链党建联盟、小微园党建共同体建设、村企党建结对，采取新建联盟活动室、共用村社阵地等办法，集中组织开展主题党日活动，由党建指导员全程督导。

激发党建活力，提升工作效能。万全镇先后开展“先锋夺旗”、“年度之星”评选、党员岗位竞赛等形式多样的活动，全面推动党建工作提质增效，并在每个季度，组织开展擂台比拼。同时，深化“创规范、创示范，树典型、树品牌”为主要内容的“双创双树”活动，并创新“红色调解员”“红色师傅”等载体，组织开展技能比武、建言献策等实践活动，助力企业高质量发展。