海宁市司法局“三化融合”促新时代人民调解队伍质效提升

海宁市司法局坚持和发展“枫桥经验”,立足“固本强基”,努力打造一支规范化、专业化、职业化的人民调解队伍,充分发挥人民调解在矛盾纠纷调处化解中的硬核支撑作用。

一是夯实调解力量,提升调解队伍专职化。根据《海宁市专职人民调解员管理办法》,按照“谁设立、谁负责、谁保障”的原则,按照公开招聘和择优选聘1:2比例优化专职人民调解员队伍结构。强化人民调解业务培训,每年举办全市人民调解(治保)干部培训班,对全市调解(治保)主任以及专职人民调解员进行系统性培训。建立健全人民调解调解案例库、资料库、行业性专业性调委会专家库、调解培训师资库,依托浙江大学海宁国际校区、浙江财经大学东方学院等高校资源,开展调解实务研修班,建立调解人才培养基地。

二是延伸区域影响,打造人民调解品牌化。培育海宁本土特色“众家娘舅”系列品牌调解室和品牌人民调解员,创新打造“一线调解”“E线调解”“联动联调”的社会矛盾纠纷多元化解“海宁范本”。依托全市人民调解品牌调解室建设,打造“海洲老舅妈”“福康伯”“单法官”和“范玲玲调解工作室”“老王调解工作室”“老宋调解工作室”等16个在人民群众心中“叫得响、做得好、信得过”人民调解品牌,把人民调解品牌打造与构建多元化矛盾纠纷化解体系相结合,充分发挥品牌调解室和品牌调解员的示范引领作用。

三是编印行业手册,指导人民调解规范化。连续十年编印《海宁市人民调解实务手册》,人民调解委员会和专职人民调解员各执一份,手册涵盖人身损害赔偿标准、工伤保险待遇计算、律师收费和公证收费标准,各类赔偿标准确定的指导性文件以及与海宁市人民调解相关的政策文件。为人民调解员定制调解“工具包”,含赔偿标准、文书格式、计算器、证件夹等内容,便于调解员就地开展调解。市司法局通过此类方式为人民调解工作开展提供规范性指导,进一步提升全市人民调解法治化水平。