近日，兰溪市法律援助中心出台《值班律提供法律帮助操作手册》(以下简称《手册》)，规范值班律师工作机制，保障犯罪嫌疑人、被告人在刑事诉讼各个阶段都能得到有效的法律帮助。

新出台的《手册》，根据《刑事诉讼法》《浙江省法律援助条例》《法律援助值班律师工作办法》等规定，并根据我市实际情况，对值班律师工作职责、法律帮助工作流程、值班律师工作保障等方面进行了规定，并对法律帮助案件从通知、指派、承办、归档到发放补贴全过程进行详细梳理，为值班律师开展法律帮助工作制定了一套全面实用的操作指南。

据了解，近年来，兰溪市司法局积极推进值班律师法律帮助工作，目前已在看守所、检察院、法院都设立了法律援助工作站，犯罪嫌疑人、被告人在任何阶段都可以要求约见值班律师。根据规定，值班律师可以为犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨询，提供程序选择建议，帮助犯罪嫌疑人、被告人申请变更强制措施，对案件处理提出意见，帮助犯罪嫌疑人、被告人及其近亲属申请法律援助，以及法律法规规定的其他事项。值班律师提供法律帮助，与法律咨询、刑事辩护、刑事代理共同成为刑事法律援助的服务方式。

“2019年，我们一共办理法律帮助案件185件，2020年这个数字达到了371件，而今年光上半年就已经办理了335件。”兰溪市法律援助中心相关负责人介绍：“近几年，我们一直在探索刑事案件律师辩护法律援助全覆盖工作，值班律师提供法律帮助工作就是其中的一项。法律帮助工作覆盖范围广、服务方式多样，如何与办案机关做好配合、如何有效满足受援人的服务需求，是我们在制定《手册》时首要考虑的两个问题。”

为保证《手册》的实用性，兰溪市法律援助中心专门召集了资深律师展开座谈，论证各项规定的合法合理性;与办案机关协商探讨，梳理全流程工作衔接机制;面向全体律师征求意见，优化细节设置。《手册》的制定，结合了上级部门的规定和兰溪实际情况，为今后我市法律援助值班律师提供法律帮助工作提供了指引，也为今后法律援助工作的进一步完善奠定了基础。

以一起认罪认罚案件为例。2021年3月19日，兰溪市人民检察院以犯罪嫌疑人夏某某涉嫌非法狩猎罪为由，通知兰溪市法律援助中心为其提供值班律师认罪认罚见证法律帮助。兰溪市援助中心经审核后，指派浙江当金律师事务所赵晨律师承办该案。值班律师接受指派后，约见了受援人夏某某，向其了解案件事实、告知其权利义务。2021年4月1日，承办律师前往兰溪市人民检察院为夏某某涉嫌非法狩猎罪提供认罪认罚见证，夏某某自愿认罪认罚，并签署了生态环境管护承诺书，承诺担任村里的义务护林员一年。承办律师认为，夏某某的行为虽然构成了非法狩猎罪，但其主观恶性小，也未造成严重后果，且归案后认罪态度好，建议检察院对其作出相对不起诉决定。最终，检察机关采纳了值班律师的意见，对夏某某作出相对不起诉决定。

有效的法律帮助，能够用较低的维权成本达到优质的法律效果，也能更好地促进司法公正和人权保障，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。下一步，《手册》将发放给所有值班律师和办案机关。