安国市人民检察院工作报告解读

2021年7月28日检察长魏丽艳在安国市第八届人民代表大会第一次会议上做工作报告

近五年检察工作回顾

过去五年,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在市委和上级院的正确领导下、在市人大及其常委会的有力监督下、在市政府、市政协和社会各界的大力支持下，安国市检察院忠实履行宪法赋予的职责，强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设，各项检察工作取得了新发展。

——服务经济社会发展卓有成效。坚持执法服务发展、履职促进发展、办案保障发展，得到社会各界普遍认可，连续多年被安国市委和保定市检察院评为优秀等次。——业务管理机制创新步伐加快。实行“捕诉合一”，推进认罪认罚从宽制度，适用率逐年提升，达到96.3%；“案-件比”由原来的3.024下降为1.079。——执法办案规范化水平不断提高。规范执法，强化案件流程监控和质量评查，案件质量稳步提升。——检察机关执法公信力再提升。以“12309”为平台，以检察开放日为载体，持续深化检务公开，在全省政法机关群众满意度调查中，满意度逐年提升。?——检察队伍整体素质显著增强。五年来，获得市级以上集体荣誉19项，个人荣誉34项，涌现了“冀青之星”“优秀公诉人”等一批先进典型。——检察改革、基础建设有效推进。深化司法体改革,形成一室一处三部格局,科技强检能力进一步提高。

主要做法：

一、牢记安国检察服务安国，坚定不移服务全市发展大局

（一）全力以赴护航民企发展。制定了《涉企案件暂行规定》、《服务企业发展制度》等文件，对涉企案件慎用逮捕、查封和扣押；确定34家制药、纺织、水泵企业为服务经济发展重点联系单位，实行挂牌服务；成立驻市工商联检察联络室，按企业需求入园进企，排忧解难。在办案中提前介入，引导侦察，依照相关政策监督解冻某药企被扣押资金1亿元，为2400余名职工保住了“饭碗”；坚持快捕快诉，为某诈骗案中涉案企业挽回经济损失488万元，该案被保定市检察院评为服务民营企业典型案例。

（二）凝心聚力打好三大攻坚战。一是精准扶贫脱贫。选派26名干警对29户贫困户进行帮扶，采取一户一策、责任到人等措施，确保贫困户全部脱贫；依法查办侵占危房改造补助款案件5件8人，挽回经济损失近十万元。二是防范化解金融风险。稳妥办理非法吸收公众存款、集资诈骗等案件18件31人，追回赃款1300万元。三是全方位保护生态环境。共办理破坏环境资源犯罪案件15件18人，代表国家提起刑事附带民事公益诉讼，挽回经济损失432万元，修复耕地61亩。

（三）常抓不懈做实疫情防控。全院干警共参与联防联控200余人次。从严从快办理涉疫情犯罪7件7人，对张某某涉疫情防控物资诈骗案坚持快捕快诉，其被依法从重判处有期徒刑四年。

（四）围绕中心紧跟市委重点工作。在土地收储、河道搬迁、高速征地中，充分发挥检察职能，及时打击“三抢”等违法行为。二、牢记社会治理职能作用，坚定不移助力平安安国建设（一）慎终如始推进扫黑除恶专项斗争。办理涉黑涉恶案件19件54人。深化“打伞破网”，精准“打财断血”，收缴不义之财4918万元，查办涉恶保护伞2人。（二）带着感情化解社会矛盾。受理群众来信116件，做到了7日内程序性回复，3个月内办理结果答复。化解信访案件22件；对无理取闹，触犯法律的，坚决打击，2名犯罪嫌疑人被追究了刑事责任。（三）真情实意呵护未成年人成长。秉承“教育、感化、挽救”的理念，对犯罪情节严重的批捕15人，起诉19人，对犯罪情节轻微的不批捕10人，不起诉3人。落实法律援助制度，2名未成年人得到司法救助金3万元；40名干警兼任31所学校的法治副校长，积极开展法治进校园活动，受教育学生达3万人次。

三、牢记法律监督主责主业，坚定不移平稳推进四大检察（一）履职尽责做优刑事检察。共批准逮捕抢劫、强奸、制售假药、非法吸收公众存款、诈骗等刑事案件506件707人，提起公诉863件1138人。监督立案10件，监督撤案16件，纠正漏罪37件、漏犯81人，支持抗诉9件，对刑事诉讼中的问题发出检察建议17份，纠正违法通知书125件。在打扎实推进反腐败斗争，对接监察委，受理职务犯罪案件8件10人，立案侦办司法人员职务犯罪1件2人。?

（二）倾心用力做强民事检察。强化虚假诉讼监督，调查核实案件线索4件，对一起涉案标的达200余万元调解结案的虚假诉讼案向保定市人民检察院提请抗诉。对不讲信用、逾期不还的债务人，助力金融部门支持起诉14件。（三）高质高效做实行政检察。利用“两法衔接”信息共享平台，审查监督行政处罚案件1362件，获取行政机关怠于履职的案件线索7件。（四）因地制宜做好公益诉讼检察。强化生态环境保护、网络餐饮、英烈保护等领域监督，办理各类公益诉讼案件314件，重点对潴龙河、孝义河水域河道进行了整治，开展了“外卖”行业专项排查，窨井盖安全集中排查、英烈纪念设施专项保护活动。

四、牢记人民检察政治方向，坚定不移打造安国检察铁军（一）筑牢政治忠诚。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，培养干警对党忠诚的政治品格。（二）夯实廉政根基。坚持从严治检，严格执行党规党纪和“三个规定”，常态化贯彻落实党风廉政建设主体责任。（三）强化专业素养。落实司法责任制，院领导带头办理疑难案件，完善检察官权力清单、责任清单和管理清单，确保办案权力和责任相统一；通过分类培训、业务竞赛、实战练兵、以老带新等方式锻炼新人、提升能力。（四）扎实开展教育整顿。认真进行学习教育、稳步推进查纠整改、着力做好总结提升。对4名违规违纪干警做出了相应处分，针对发现的问题，建立长效机制16项。开展“我为群众办实事活动”51件次，在各乡镇、企业悬挂“检察便民指南牌”230块，便利群众开展法律咨询和举报投诉。

五、牢记阳光司法执法理念，坚定不移打造安国检察铁军（一）更加主动接受人大监督。积极邀请各级人大代表开展检察调研、案件公开听证、公开审查等活动14次。（二）更加全面接受社会监督。强化12309检察服务中心建设，推进案件信息公开工作，共公开法律文书775份，重要案件信息99条，公开率100%；面临的困难和挑战：一是检察理念还需不断更新，司法办案质效与人民群众的法治需求还有差距。二是监督力度需要进一步加大，“四大检察”发展不平衡。三是队伍管理还存在薄弱环节，纪律作风建设仍需持续改进。四是检察专业化、正规化、职业化建设还有待进一步加强。

下一步工作打算

今后，是全面实施“十四五”规划的重要时期，检察院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五次全会精神，以更高站位服务保障大局，以更实举措深耕主责主业，以更严要求强化队伍建设，为我市经济社会发展提供更加有力的法治保障。

（一）坚持以政治建设为统领，认真学习贯彻习近平法治思想。

（二）坚持以服务大局为中心，全力保障安国经济高质量发展。

（三）坚持以建设检察室为抓手，着力完善法律监督新格局。

（四）坚持以司法为民为根本，加快推进市域社会治理现代化。

（五）坚持以政法教育整顿为延伸，从严锻造过硬检察队伍。

征途漫漫，惟有奋斗。站在新时代的起点上，检察事业发展任重道远，检察机关将认真贯彻本次会议决议，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，忠诚履职，开拓进取，不负韶华，不负时代，不负人民，扛起重任，坚守正义，奋力开创安国检察工作新局面。在实现第二个百年奋斗目标的征程中，努力为药都人民的生活幸福，为建设具有国际影响力的现代化中医药之都，做出新的更大的贡献！

安国市人民检察院工作报告解读

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