福建诏安县法院院长黄志雄:排忧解难伸张正义 两袖清风绽百姓笑颜

在善与恶、正与邪的较量中,他站在一个精确的坐标,捍卫着法律的尊严,留住了人间温情;在群众最需要的地方,他排忧解难伸张正义,两袖清风吹绽百姓笑颜;他慎独慎微,筑起牢固防线;他慎始慎终,书写精彩人生,胜负皆服是他对自己工作的最高要求。他就是福建省先进工作者、全国优秀法官、诏安县法院院长黄志雄。


(资料图)

黄志雄1998年参加法院工作,现任诏安县人民法院院长、福建省审判业务专家,全国人民法院十大亮点人物,是中共漳州市第十、十一次党代会代表,荣获全国优秀法官、全国文明家庭、福建省创先争优优秀共产党员、福建省先进工作者,荣立二等功一次、三等功三次,连续14年被评为优秀公务员,“全国最美家庭”诠释了最美的家风,是“办案、治院、齐家”德才能兼备的优秀法官。

敢于创新,绘就诉源治理新“枫”景

黄志雄到诏安后,坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新“三型三化”党政领导的“144”诉源治理模式,全方位整合解纷资源,为群众提供精准化、精细化解纷服务。2022年以来,县法院新收审判类诉源案件3862件,同比下降5.41%,持续保持下降趋势,万人成讼率持续保持全省低位。他还主动争取县委、县政府支持。推动出台《关于加强诉源治理进一步深化矛盾纠纷源头化解的实施方案》《深化诉源治理推进矛盾纠纷源头化解工作机制》,成立全省首个党政领导诉源治理中心,政法委、检察院、公安局等25家单位入驻,该中心负责“一站式”受理纳管全县矛盾纠纷。

同时,设立诉源治理分中心。力争“小事不出村、大事不出镇”, 2022年以来,诏安县诉源治理四个层级共受理各类诉求3411件,化解率79.68%,其中,法院诉源治理分中心共甄别分流各类群众诉求至分中心诉前调解团队办理2240件。并建成六个类型化纠纷诉源治理工作室。推进金融纠纷、道路交通事故纠纷等类型化纠纷集中治理、分类推进,高效化解类型化纠纷1036件。

带头碰硬,及时兑现司法为民承诺

对于每个法官手头的案件完成情况,黄志雄甚至比经办人本人更清楚,系统标识的疑难复杂等四类案件,黄志雄更是带头动真碰硬。

2019年2月12日,官陂镇两家人因翻建房子发生打架斗殴,最终双方当事人面临刑事处罚,法官多次调解无果,案件一度陷入僵局。黄志雄了解了情况后,第一时间组织了公安、检察、民政、司法局、党委政府、基层组织等多部门联合“会诊”,采用“民间土方”办法,让德高望重的本地人进行协调,两家人终于握手言和。“两姓纠纷都耗时两年了,没想到真能在法院这边案结事了,还是黄志雄有办法!”时隔一年的人大代表评议会上,官陂镇的代表团对黄院长纷纷点赞。

2021年4月份,诏安一起当事人车祸离世后赔偿款迟迟未能执行,黄志雄多次召集分析会,通过对整个案件的了解分析,提出查封和责令被执行人腾房的执行方案,并向其宣传不履行赔偿义务的法律后果,慑于法律的威严,被执行人主动履行赔偿义务,死者的家属拿到赔偿款,一个劲地对黄院长鞠躬以表感谢。此案的顺利执结,让公平正义不再迟到,给未来同类案件提供了思路,进一步增强了人民群众对法院和政府的信任度。

善作善成,让司法服务更有“温度”

黄志雄不论在基层法庭,还是院领导工作岗位上,都能够抓住审判工作重点,公正为民司法。

他依法化解金融风险,妥善审理涉金融与民间借贷案件标的额7000万多元。联华国际大酒店(南靖)有限公司在建设过程中陷入资金困境,涉及40多个债权人、数百个农民工的合法权益,为促成漳州旅投集团投资收购,黄志雄组建“劳模调解团队”为该公司理清法律关系、召集债权人会议、审查合同、制定分配方案,协助甄别债务确定为4418万元。2019年5月,旅投集团与联华酒店正式签订投资收购协议,不仅使3亿元项目“书洋田中旅游综合体”落地,还为百名民工讨回血汗钱。

黄志雄狠抓司法服务,打造诉讼服务“一站通办”品牌。建设标准化诉讼服务中心,全面整合十余项诉讼服务职能,并创新设立“审判辅助事务中心”,面对疫情,组建“劳模调解”团队,及时转变服务方式为“线上+线下”,切实为群众提供“一站通办”服务和“指尖全流程诉讼服务”。网上立案率超90%,调解、保全、送达等相关线上平台使用率均居全省前列,最高法院一站式诉讼服务质效评估多次获全省第一,立案庭(诉讼服务中心)获称“全国巾帼文明岗”。

引领团队,齐心协力创佳绩

“如何让大家心往一处想,把法院工作做好”是黄志雄吃饭睡觉都想着的问题。某天下午,黄志雄邀请各个庭室负责人到食堂,亲自下厨为大家煮了南靖特色拉面。在饭桌上和乐的气氛中,大家把各自的困难提出来,刑庭人员短缺、民庭鉴定案件多、立案庭送达难……黄志雄认真地记录和协调解决,“吃饱了就加油干,方法总比困难多,诏安法院的质效排名能不能上去就靠大家了”。

黄志雄给同事们留下更多的还是认真严谨、求真务实的印象。每月29个质效指标,全市11个单位的动态排名,黄院长了然于心,要求大家做到“心中有目标,脑中有策略,行动有方向”。对于清案工作,黄志雄提出了可视化管理的概念,每个月法官都要拉出自己的在办案件清单,跟进每个案件的进度,及时解决每个案件的堵点。质效分析会上,某法官刚汇报完自己本月会剩4个未结案件,黄志雄提出了异议,“这些未结案件我都摸排过,你这4个案件的材料我都通过系统查阅了,有3个属于速裁案件,按照法律规定就是要在本月结案,你为何说不能结案?”专业严谨的工作作风一览无遗:俯下身板手摸骨骸妥结19名原告要求恢复30多位先人骨骸的“骨头”案;连续奋战13小时化解游客“溺水”案,他所办的案件,无一错案无一上诉,一串串数字的背后,是黄志雄无数个挑灯夜战、加班辛劳、任劳任怨的真实写照。

在黄院长的带领下,诏安法院的诉讼案件办案平均用时从两年前的47天,到现在的37.59天。2022年的结案率居全市第二、全省第五,并且各项审判质效指标十分均衡,成为全市通报中唯一没有突出问题的法院。

培育家风,浩然正气树风尚

黄志雄严格要求自己,甘于寂寞,工作之余在家撰写60万字的调研案例分析,多篇被《人民司法》等国家级采用。黄志雄的爱人是一名人民教师,拥有着一个幸福的三口之家。一直以来,他们夫妻俩更是以身作则,以行动感染熏陶教育儿子“百善孝为先”,十多年来,不论刮风下雨,每周日他们都会煲上汤,带着儿子回到农村家里看望双方父母,他们的敬老行为得到村里人的赞颂。好的家风传递着家的温暖,彰显文明的力量。2018年5月被全国妇联授予“2018年度全国最美家庭”、2018年7月被省委、省政府授予“第一届福建省文明家庭”荣誉称号。2020年11月,被中央文明委评为“第二届全国文明家庭”。

到群众最需要的地方去,在平凡岗位上,用为民的初心一次次履行公平正义的使命!得到组织和群众的肯定,这就是福建省先进工作者、全国优秀法官黄志雄的真实写照。清清白白做人,干干净净做事。日现清辉,薄雾与明露倾泻在肩头;日旰忘食,是责任堆积的高高泰山,黄志雄时刻牢记自己所载负的荣耀和责任,将法律的雨露化作涓涓细流滋润着人们的心田、将公平公正的种子绽放出灿烂的鲜花、将正义的乐章弹奏出和谐的强音,久久回响。(黄磊 张希敏)

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