2021年5月12日，申万宏源证券组织召开“2021资本市场碳中和大会”，冶金工业规划研究院党委书记、总工程师，俄罗斯自然科学院外籍院士李新创应邀出席，并在减排与低碳投资论坛作主题报告《以低碳为统领实现钢铁工业高质量发展》。

钢铁行业发展特征与趋势

钢铁工业是国民经济的基础产业，是衡量一个国家综合国力和工业化程度的重要标志，也是最硬核的制造业之一，为我国经济快速发展提供了重要支撑。作为典型技术密集型产业，钢铁工业以技术创新为第一推动力，为人民生活质量改善提供重要基础结构材料和功能材料，而且正在引领世界钢铁的绿色革命。发展至今，钢铁工业已经成为我国最具全球竞争力的产业之一，我国钢铁工业将长期引领世界钢铁工业的发展。

从发展阶段来看，当前我国钢铁工业已处在数量时期的减量阶段、高质量时期的重组阶段和中间过渡的强化环保阶段三期叠加阶段，正在向高质量时期低碳阶段演进，将以低碳统领高质量发展全面提升。“十四五”新发展阶段对我国钢铁工业提出了新的发展要求：在国家层面，要求围绕产业链供应链建设与提升，以有效支撑国家经济发展和先进制造业发展为导向，以产能产量科学管控为重要抓手，全面推进钢铁行业绿色低碳、兼并重组和创新发展等方面工作。在地方层面，要求围绕钢铁产业集聚化、高端化、绿色化，着力推进布局优化、品种调整、装备升级、产业延伸。在企业层面，要求坚持围绕降本增效这一永恒主题，保障减排降碳的生存权、效率效益的发展权，掌握产品技术的制高权，进一步提升核心竞争力。

近期，《钢铁行业产能置换实施办法》、《关于钢铁冶炼项目备案管理的意见》等国家钢铁产业政策纷纷出台，基于行业生产运行现状，面临钢材价格不断攀升等热点问题，结合对短期内钢材需求高位徘徊、中长期钢材需求缓慢下降的判断，“十四五”我国钢铁工业应科学规划、凝聚合力，坚定不移走绿色低碳高质量发展之路。

低碳发展对钢铁行业的机遇与挑战

我国提出的“30·60”目标是统筹国际、国内两个大局的重要战略决策，是对生产、消费、技术、经济、能源体系的历史性革命。在国家高度重视下，各部委相继出台低碳发展有关政策，推出贯彻落实举措，为促进我国钢铁行业加快低碳转型、实现低碳发展带来重要发展机遇。低碳发展将助推我国钢铁行业构建更高水平的供需动态平衡，优化工艺流程结构，推动技术革命，促进智能化升级，加快推动多产业协同，协同促进环保治理，并将促进钢材产品全生命周期评价。

但同时，我国钢铁行业面临的低碳发展挑战也是巨大的。低碳革命将对钢铁行业产生深远影响，甚至带来广泛而深刻的生产、消费、能源和技术革命，进而重塑全行业乃至经济社会发展格局。目前，我国大多钢铁企业仍处于低碳发展初级阶段，不同企业低碳发展水平不同、降碳空间也不同。

钢铁行业低碳发展路径探讨

“碳达峰”是基础前提，“碳中和”是最终目标。按照碳排放达峰、稳步下降、较大幅度下降、深度脱碳四个阶段，现阶段我国钢铁行业正在编制碳达峰及降碳行动方案，研究制定碳达峰目标和重点任务。

为保障我国钢铁行业碳达峰、碳减排目标的实现，建议着力抓好推动绿色布局、节能及提升能效、优化用能及流程结构、构建循环经济产业链、应用突破性低碳技术、强化制度建设和政策体系支撑六方面工作，并应借助“互联网+”、大数据技术，在企业、行业、区域层面构建钢铁全过程信息化管控及评估平台。

我国钢铁行业低碳发展还要坚持创新引领，应强化理念创新、管理模式创新、路径创新、驱动创新、支撑体系创新和实施创新。（冶金工业规划研究院）