多项金融双向开放举措正酝酿落地。《经济参考报》记者获悉，下一步我国将推动形成以负面清单为基础的更高水平金融开放，其中，将稳妥有序推进资本项目高水平开放，重点推动少数不可兑换项目的开放。相关部门将在上海临港新片区以及粤港澳大湾区和海南自贸港部分地区开展外汇管理高水平开放试点，为推进高水平制度型开放积累经验。同时，随着金融双向开放，外部资金“引进来”的同时，中国居民境外资产配置空间将进一步扩大。下一步，我国将通过沪港通、深港通、债券通等，扩大合格境内机构投资者规模，在开放地区推出“跨境理财通”业务试点等多种渠道。债券通“南向通”正在紧锣密鼓筹备中。

监管层密集部署

推进更高水平金融开放

近来，从国常会到央行、银保监会、外汇局，一系列政策部署密集开展，推动形成更高水平金融开放。

近日召开的国务院常务会议指出，要围绕增强金融服务实体经济能力，深化金融改革开放，用好两个市场、两种资源，使中国始终是吸引外资的热土。要持续抓好金融业对外开放承诺落实，主动对标开放程度较高的国际标准，推动形成以负面清单为基础的更高水平金融开放。

光大银行金融市场部分析师周茂华表示，当前，国内推动高水平对外开放条件基本成熟。国内持续深化供给侧结构性改革、宏观风险趋于收敛、国内监管制度法律法规加快健全完善，这些为国内进一步推动制度型高水平对外开放奠定了坚实基础。

一系列具体部署已经展开。人民银行2021年下半年工作会议要求，进一步有序推进金融开放。持续抓好金融业对外开放承诺落实，主动对标国际高标准，推动形成以负面清单为基础的更高水平金融开放。统筹协调做好全国性开放、自贸试验区开放和通过自贸协定做出的双边或区域性开放工作。

国家外汇管理局召开2021年下半年外汇管理工作电视会议指出，坚定不移推动外汇领域改革开放。落实好各项已出台的便利化政策，进一步扩大贸易外汇收支便利化、私募股权投资基金跨境投资、跨国公司本外币一体化资金池等便利化试点范围。积极支持外贸新业态新模式发展，持续推进个人外汇业务便利化。支持区域开放创新。

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜日前还透露，下一步将稳妥有序推进中国资本项目高水平开放。统筹交易和汇兑环节，统筹跨境人民币和外币管理，统筹资本项目开放和风险防范，有序推动少数不可兑换项目的开放，提高已可兑换项目的便利化水平。

多地先行先试

高水平开放试点将启

在全国层面金融开放稳步推进的同时，上海、粤港澳大湾区等将先行先试，开展外汇管理高水平开放等试点，为高水平制度型开放积累经验。