两会召开前夕，内蒙古阿拉善盟一露天煤矿坍塌。

(相关资料图)

2月22日13时许，内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿发生大面积坍塌，截至目前，事故已造成5人死亡、6人受伤、48人失联。目前，公安机关已介入调查，相关人员已控制。

据报道，现场造成多名作业人员和车辆被掩埋，目前国家矿山安监局内蒙古局已启动事故救援一级响应，多支救援队正在赶往救援。

此次坍塌事故发生在该露天煤矿西采区，为西采区北边坡的山体整体发生塌方。北边坡的山体净高垂直高度是180米，塌方发生以后大概形成了一个东西走向500米、南北走向200米范围的渣土堆。据了解，本次煤矿坍塌并不简单。

失信人开煤矿

内蒙古阿拉善左旗一露天煤矿属于内蒙古阿拉善盟左旗新井煤业有限公司（以下简称新井煤业）旗下的一个露天煤矿。

公开信息显示，新井煤业成立于1999年，原名为青铜峡市新井煤业有限公司。公司股东为陈逢干和丁瑞，各持股80%和20%，法定代表人为王学云。法人王学云没有自身风险，但是大股东陈逢干的自身风险高达160条，二股东丁瑞自身风险6条。

而陈逢干更是被贴上了失信被执行人、限制高消费等标签。

就是这样一个人，却拥有12家公司，且在煤矿这种安全风险极大的行业深耕数年。

失信人旗下的公司也不会如一张白纸。纵观新井煤业过往，可谓劣迹斑斑。

新井煤业涉及各类案件209项，超九成为被告，目前处于首次执行阶段的案件有144件。有法律诉讼69条，涉案总金额7278.51万元。

从2015年到2021年，这家企业被列入失信被执行人达到13次，被列入失信的执行案件涉案金额达超过7亿元，被列入的理由基本都是有能力履行拒不执行法律生效文书。

2022年该公司还欠缴资源税800多万元、增值税200多万元，因无取水许可证的情况下取水，被阿拉善腾格里经济技术开发区综合执法局行政处罚2万元。

失信和事故并没有直接关联，但一家失信的企业能否履行法律法规值得深思。

露天煤矿不易出事

本次发生事故的煤矿是露天煤矿。在评论区，有很多网友对“露天煤矿如何坍塌”表示费解。

露天煤矿不易出事。据查，露天煤矿发生坍塌的原因可能有煤层压力、天气因素、采煤活动、地下水位四种。只要生产规范、安全投入到位、人员操作正常，这些问题皆可规避。

具体到这次发生在内蒙古阿拉善盟左旗新井煤业有限公司的坍塌事故，首先可以排除天气因素和地下水位上升。内蒙古最近气温零度左右，并没有极端天气发生；气温没有大幅回暖，地下水位上升有限。据新井煤业以往事故原因来看，对安全状况、施工状况、专业操作人员俱无明显要求，煤层压力和采煤活动或有可能。

据查，本次坍塌的煤矿一直处于生产状态，春节也没有停工。且近期全国气温回暖，煤炭需求逐渐回落，按理来说并不需要加大开采力度。煤矿突然坍塌的具体原因有待调查。

复工不到两年

据央视新闻报道称，事发煤矿最早是井工矿，2012年改造成露天煤矿。此前有三年的时间处于停产状态，2021年4月恢复生产建设。

生产不到两年，煤矿坍塌，这和新井煤业的不规范生产息息相关。2022年7月4日，国家矿山安全监察局内蒙古局官网发布了双周例会执法情况（6月18日-7月1日），其中新井煤业在6月份被下达过安监行政处罚，处罚事由多达7项。

处罚事由中，有几条格外瞩目，或与此次坍塌有关：

“采场北部滑坡区域未设警示标志。责令改正”；

“煤矿矿领导未按规定认真填写交接班记录簿，未说明采坑存在的问题、安全状况等内容。责令改正。”；

“煤矿未根据采场实际情况填绘采剥工程平面图、运输系统图等图纸。责令改正”。

除此之外，还有“设备检修车间氧气瓶与乙炔瓶放置在一块，间隔不足5m”的问题。这两种气体距离太近极易发生爆炸，如果煤矿不坍塌，发生爆炸的概率也不会太小。甚至无证上岗这种事情也屡见不鲜：“煤矿安全员马威、刘阳无特种作业操作证上岗作业”。

从以上信息可知，新井煤业并不是一家合规的煤矿开采企业，且屡次违规，那它又是如何获得开采权的？

案件迷雾重重，新井煤业的背景绝不简单。预计本次事故可能会引起大范围的煤矿安全检查。

（图片来源：veer图库）

关键词： 露天煤矿 有限公司 阿拉善盟