今年以来，国家大力实施“两重”“两新”等系列政策，针对经济运行中出现的新情况新问题，党中央、国务院加力推出一揽子增量政策，为稳定经济运行、促进经济持续回升向好、推动经济高质量发展提供强力支撑。

湖南积极融入和响应国家发展大局，在“两重”战略和“两新”政策的双重推动下，集中开展“两重”“两新”送解优专项行动。目前，专项行动由阶段性开展转为常态化推进，政策红利持续释放，“两新”成效加速显现。

深化“送解优”，红利实打实“到账”

“两新”，包括大规模设备更新和消费品以旧换新，是推动高质量发展的重要举措。

设备更新有哪些门槛条件?消费品以旧换新有哪些能换，补贴标准如何?企业、老百姓能从哪些方面得到实惠……好政策“一箩筐”，关键在于落实的“最后一公里”。

从9月起，湖南在全省部署开展“两重”“两新”送解优专项行动，利用一个月时间，“全覆盖”送政策，“走上门”解难题，“全方位”优服务。

为了让政策红利从“白纸黑字”变为惠民利企的“真金白银”，湖南严格按照“省联市州、市州联园区、县市区联企业”工作模式，推动省工作组、市县、园区制定联点工作方案，组建1836个工作组、927个工作专班，近2万名干部参与专项行动。

带着政策“干货”，也带着满满诚意，省市县三级工作组全面下沉一线，上门走访企业50383家，实现所有产业园区、所有规上企业、所有重点消费单元“全覆盖”。针对企业发展难点堵点卡点，收集问题14057个、建议4556条，协调解决困难问题7167个。

“这次行动，政府真是送来了真金白银的支持，为公司发展提供有力助推。”湖南科盛智能装备制造有限公司副总经理夏国华介绍，在工作组的宣传下，公司对大规模设备更新有关政策进行深入了解，决定借助政策“快车”申请一项2000万元的设备更新项目。

最终，经过邵阳武冈市“两重”“两新”送解优专项行动工作小组与相关部门的积极对接，湖南科盛智能装备制造有限公司预计申请近30万元的资金补贴。“项目完成后，公司产值和产量将提高15%左右。”夏国华说。

根据部署，湖南将常态化推进“两重”“两新”送解优专项行动，把为企业排忧解难作为专项行动的主要目的，建立健全常态化沟通联系企业制度，“面对面”“点对点”为企业送政策、解难题、促发展，真正让政策红利落到企业“账上”、群众“手中”。

创造新的增长点，有效激活消费市场

今年以来，湖南省超长期特别国债资金支持消费品以旧换新实施方案等政策文件及实施细则先后出台，交通、农业、商务等领域和支持重点受灾地区个人消费品以旧换新等四个方面的重点任务及补贴标准明确。

积极抓住国家加力支持政策，我省争取国家切块安排60亿元超长期特别国债资金，大力推进汽车、家电、家装厨卫、电动自行车、老旧农机、老旧货车和新能源公交车及动力电池等报废更新。“政策大礼包”精准投放，引发消费热潮。

从9月起到国庆“黄金周”，全省各大家电卖场堪称“火爆”。苏宁、京东、通程等大型经营门店的客流量均提升2至3倍，空调、冰箱洗衣机、彩电、电脑销售额分别增长约2倍、2.3倍、1.7倍、3倍。

“一次性买了三样电器，优惠了将近3000元，确实很实惠!”日前，江华瑶族自治县沱江镇阳华社区的胡女士在久泰电器城内购买了冰箱、洗衣机、电视等家电产品，在店员的帮助下，成功申领家电以旧换新补贴，选购、申请、核销一次办好，省钱又省心。

据统计，截至10月底，全省以旧换新补贴申请数量超过110万笔，申请资金额度已超过22亿元，直接拉动销售额约220亿元。其中，汽车领域是热点，汽车报废更新补贴申请审核通过3.25万台，申请补贴资金4.25亿元;汽车置换更新共计9.1万人申领，累计申领金额9.95亿元。

在消费品“以旧换新”等利好政策引导下，以高效节能家电、新能源汽车等为代表的环保商品成为消费新增长点。前三季度，湖南实现社会消费品零售总额15230.59亿元，同比增长5.5%，高于全国平均水平2.2个百分点，增幅居全国前列。

“消费潜力加速释放，市场信心逐步提振。”省发改委相关负责人表示，随着“两重”“两新”专项行动的深入推进和政策措施的落地见效，全省经济持续回升向好的基础将不断夯实。

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