近日，宁夏发布了《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。

纲要指出，到2025年，宁夏煤炭产能达到1.3亿吨。涉及到的先进煤矿建设工程有：新建韦三、惠安、新乔、双马二矿、月儿湾煤矿。

纲要指出，要加强能源输送通道建设。加快煤炭专用线和转运设施建设，打通连接蒙西及周边口岸、煤炭基地干线铁路联络线，实施既有煤炭通道扩能改造。提升能源存储消纳能力。持续增强煤炭储备能力，推进宁夏能源（煤炭）物流交易中心建设。

煤炭储运体系建设工程包括：建设宁夏能源（煤炭）供应链综合服务平台和石嘴山、宁东基地、青铜峡煤炭物流储运基地。

纲要明确，加快推进排污权、碳排放权市场化交易，实施环境污染强制责任保险制度，开展煤炭、火电、钢铁、焦化、化工、有色、水泥等行业强制性清洁生产。

第二章奋勇担当时代重任，努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区

第三节全力推进重点领域创新突破

开展煤炭、火电、钢铁、焦化、化工、有色、水泥等行业强制性清洁生产。

第三章坚持创新驱动发展，着力塑造经济社会发展新优势

第四节营造良好创新生态

第四章加快经济转型升级，建设特色突出优势明显的现代产业体系

第一节培育壮大先进制造业

建设现代煤化工产业示范区。推动宁东能源化工基地与吴忠太阳山开发区一体化发展，打造千亿级煤化工产业集群，高水平建设国家现代煤化工产业示范区。实施煤制油质量效益提升工程，加快高碳醇、费托蜡、润滑油等下游产品和技术开发。高水平建设煤制乙二醇、氨纶芳纶等项目，推进多牌号煤基烯烃开发，延伸高性能工程塑料及树脂、特种橡胶、特种合成纤维和新型化工材料等高端产业链，构建高效率、低排放、清洁加工转化利用的现代煤化工产业体系。到2025年，全区现代煤化工产能超过1500万吨。

推进装备制造业创新升级。巩固煤矿机械、大型铸件、仪器仪表、数控机床等行业技术领先地位和市场占有率，推动产品向高端升级、向智能转型。

第五节建设现代化基础设施

增强能源供应保障能力。统筹煤炭、电力、油气生产开发，提升多元能源供应保障能力。有序推进先进煤矿建设，促进煤炭集约优化开发。大力发展清洁能源，适度发展城市热电及工业园区背压热电。

到2025年，全区煤炭产能达到1.3亿吨，电力装机规模达到8000万千瓦，天然气供应量达到50亿立方米。

加快煤炭专用线和转运设施建设，打通连接蒙西及周边口岸、煤炭基地干线铁路联络线，实施既有煤炭通道扩能改造。

提升能源存储消纳能力。持续增强煤炭储备能力，推进可再生能源与储能设施配套发展，实施青铜峡抽水蓄能电站项目，加快风电、光伏发电储能设施、天然气储气设施建设，推进宁夏能源（煤炭）物流交易中心建设，鼓励企业开展原油、成品油商业储备。加强能源需求侧响应管理，鼓励发展生物天然气、生物成型燃料等新能源，引导工业、交通、农业等终端用户优先选用清洁能源。到2025年，可再生能源电力消纳比重达到30%以上。

大力发展智慧能源，推进煤矿、电网、气网等智能化改造。

第七章全面扩大高水平开放，开拓互惠互利合作新局面

第二节培育发展开放型经济

围绕现代煤化工、新材料、特色农业、葡萄酒、装备制造等优势产业，鼓励支持企业在境外建设商品推广展示中心，带动产品、技术、品牌、服务等走出去。

第三节深化区域务实性合作

推动宁夏宁东、内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林联合打造全国现代煤化工产业集聚区。

第十一章坚定推动绿色发展，建设天蓝地绿水美的美丽宁夏

第一节全面加强生态保护修复

推进贺兰山矿山地质环境恢复治理及环境综合整治。

第二节推进环境污染综合治理

完善联控联治联防机制，推进能源结构、产业结构、交通运输结构、用地结构调整，推动煤尘、烟尘、汽尘、扬尘“四尘同治”，推进细颗粒物和臭氧协同控制，基本消除重污染天气。

积极应对气候变化，制定碳排放达峰行动方案，推动实现减污降碳协同效应。

第三节加快发展方式绿色转型

推动能源资源控制能源消费总量增速、利用效率大幅提升，促进经济发展绿色化、低碳化。

鼓励煤炭、电力、有色、机械、建材等行业采用绿色化工艺流程、生产设备，大力发展新能源、新材料、新一代信息技术、先进装备制造等战略性新兴产业，鼓励发展节能环保产业，构建产品绿色、技术工艺环保、装备节能、资源循环利用的绿色产业体系。

创新矿山开发利用和环境恢复治理矿政管理，推进绿色矿山和绿色矿业发展。

实施全民节能行动计划，强化能源消费总量和强度双控，严格控制能源消费总量增速，推进工业、建筑、交通等重点领域能效提升，加快燃煤电厂、燃煤工业锅炉、电力系统节能改造，加强重点用能单位节能管理。

加大煤矸石、粉煤灰等工业固废综合利用力度，加强废水、废气和余热余压循环再利用。

第十三章科学统筹发展和安全，建设更高水平的平安宁夏

第一节坚定不移维护国家安全

提高油气储备能力，巩固煤炭兜底保障作用，增强电力应急能力，加强矿产资源地质勘探和储备，保障能源资源安全。

第二节提高公共安全保障能力

完善和落实安全生产责任制，建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系。建立企业全员安全生产责任制度，压实企业安全生产主体责任。加强安全生产监管监察执法，持续开展危险化学品、矿山、建筑施工、交通、消防安全、民爆、特种设备等重点领域安全整治，实行重大隐患治理逐级挂牌督办和整改效果评价。加强工业园区等重点区域安全管理，加强煤矿深度开采与重大灾害防治等领域先进技术装备创新应用。

附件：宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要