内容：“十三五”期间，六盘水市围绕淘汰落后产能全面推进“两化”建设，深入开展瓦斯六个专项行动和煤矿安全专项整治三年行动，六盘水市煤炭产业发展取得历史最好成绩，为“十四五”煤炭产业高质量发展奠定了坚实的基础。进入“十四五”时期，为确保充分释放优质产能，加快推进煤矿建设步伐，不断巩固提升煤矿机械化、智能化水平。

特提出如下建议：

一、加快推进建设矿井和停建矿井建设步伐。

近年来，随着淘汰落后产能加快转型升级工作的深入开展，六盘水市获批保留新建矿井生产能力提升至最低45万吨/年，然而，经过多轮兼并重组后，很多煤矿企业负债累累，导致多处煤矿停产停建。据统计，仅盘州市停产停建煤矿企业达27处，产能规模达1284万吨。因此，建议成立领导小组，有针对性的对全市停建矿井摸底排查，进行分批分类处置，实行一矿一策，切实解决影响煤矿企业建设的相关问题，千方百计帮助和引导煤矿企业复工复产。

二、切实解决煤矿融资难、融资贵的问题。

“十三五”期间，省市出台了很多关于解决煤矿融资难、融资贵的相关政策。省政府出台了“投贷联动”方案，以便推动基础矿产资源高质量发展，但因各种原因六盘水市煤矿企业没有得到很好的落实。根据贵州省煤炭行业年报发布的数据来看，2020年“投贷联动”方案，在全省范围内，仅为5家煤矿解决了融资问题。充分说明煤矿从银行融资困难重重，六盘水市煤矿企业作为市经济发展的支柱产业，因资金问题导致很多煤矿建设缓慢，投入不到位，安全不能得到充分保障。在融资难、融资贵这个问题上，建议市委市政府深入探讨，结合六盘水市煤炭产业发展的实际情况，作出六盘水市实施方案，在市级层面成立“政银企”对接平台，推动金融机构为煤矿企业解决融资难问题。同时建议成立市级能源公司对外融资，确实解决建设矿井融资问题。

三、督促煤矿企业做好“十四五”规划。

随着煤矿企业开采深度的不断增加，治理瓦斯难度随着增强，提前合理谋划瓦斯治理方案和采掘规划，成为煤矿高质量发展中的重要环节。“十四五”时期是煤矿企业巩固提升“两化”建设，推进煤矿智能化建设的关键时期。根据贵州省7个厅局联合下发的《贵州省煤矿智能化发展实施方案（2020-2025年）的通知》的要求，分阶段推进煤矿智能化建设，于2025年底全省煤矿企业采掘工作面基本实现智能化。六盘水市煤矿多数为高瓦斯突出矿井，地质构造复杂，应结合煤矿实际情况，督促指导各煤矿企业科学、合理推进矿山智能化建设。

四、加强人才培养、引进。

目前，随着煤矿企业机械化智能化水平不断提高,煤矿管理技术类人才难以满足煤矿企业发展需要，“十四五”期间煤矿企业应注重高端人才招聘及才人培养，建立健全招收学徒制度，加强与大专院校对接工作，招聘专业人才，为提升煤矿智能化建设和提高煤矿安全管理水平奠定基础。