为全力做好2021年后40天大气污染综合治理工作，推进空气质量持续改善，推动全市经济社会高质量发展和生态环境高水平保护，承德市大气污染防治工作领导小组办公室印发了《承德市中心城区大气污染综合治理强化攻坚措施》。

攻坚目标

中心城区空气质量PM2.5平均浓度：到12月底力争控制在27.1微克/立方米以下；后40天力争控制在13.3微克/立方米以下。

中心城区优良天数比率：到12月底全年优良天数达到322天以上，达标率达到88.2%以上；后40天中心城区达标天数达到32天以上，重污染天数控制在2天以内。

攻坚措施

共5个方面。

一是强化工业源管控。对已完成有组织源超低排放改造的钢铁、焦化、球团等重点行业企业，充分利用在线数据，加强污染物排放监督管理，确保在稳定达到超低排放运行水平的基础上，进一步削减排放量；狠抓供暖企业深度减排，在保障供暖任务和安全的前提下，通过加强企业管理、提高环保设施运行效率等手段，最大限度减少污染物排放；加强重点用煤单位炉前煤质管控，钢铁、电厂、球团等重点行业企业煤质抽检覆盖率要达到100%；开展重点企业厂区无组织治理专项检查，对重点企业强化厂区内部保洁、料堆料仓抑尘举措，全面提升企业无组织治理水平。

二是强化燃烧源治理管控。加强清洁取暖改造设施运行监管，做好天然气、优质生物质颗粒等能源保供，确保“用得住、用得好、不断档”；依法严厉打击非法储存销售劣质散煤行为，严厉打击散煤复燃行为，中心城区各乡镇政府成立乡镇散煤复燃执法专班，早、中、晚及夜间等重点时段，开展常态化散煤检查，加大巡检力度、加密检查频次，及时发现、积极处置散煤复燃“冒烟”问题；加强野外用火管控，集中组织一次“秸秆、垃圾、杂草、落叶”等易燃物清理专项行动，彻底清除露天焚烧隐患，确保实施全域、全时段禁烧。

三是加强面源治理管控。施工工地停工前开展一轮“六个百分百”落实工作、视频监控设备和扬尘污染物在线监测设备联网检查，确保裸地、渣土、物料严密苫盖，视频监控和扬尘在线设备联网运行；11月底前，对中心城区，包括近郊区在内，分乡镇、分社区、分街道进行一次系统全面的排查，全面整治城市裸露土地；从严规范渣土运输车辆，重新研究制定市中心城区渣土车管控措施，完善管理机制，提高管控效率；强化执法检查，确保重点区域内餐饮服务单位和食品加工单位、非经营性职工食堂油烟净化设施稳定运行，定期清洗维护，对屡查屡犯、屡督不改的按照有关要求予以停业整顿。

四是加强移动源治理管控。加强路检路查，禁止尾气超标车辆上路行驶。强化夜间重型柴油货车绕行措施落实，推动双滦区北环路货运通道重型货车绕行管控措施落实到位；进一步提高重点用车大户国六排放标准重型柴油车占比，加大对在建施工工地、商砼搅拌站、重点企业在用的重型运输车的摸排监管，加快国六排放标准或新能源重型车的更新进度，提高新车占比，开展老旧柴油车淘汰“回头看”工作。

五是有效应对重污染天气过程。尽快完成2021年度应急预案和减排措施清单调整工作，加强生态环境、气象部门会商，科学精准研判，本着“从高从严”的原则，最大程度“缩时削峰”，提前启动污染天气预警，及早应对可能出现的轻中度污染天气。进一步强化本地工业企业、移动源、扬尘源减排工作，按照职责分工开展污染过程措施落实情况的督导检查，确保责任到人，措施到位。

组织保障

强化主要领导责任。进一步强化大气污染综合治理“一把手”责任意识，党政主要负责同志要靠前指挥，一线作战。进一步加强组织领导，按照方案提出的要求严格落实管控措施，执行24小时“接收指令—调查处理—结果反馈”的工作机制。

加强部门协调联动。统筹生态环境、交警、城管、住建、交运、农业农村等部门，各司其职，相互配合，严格落实市指挥调度中心发布的各项工作指令，做好24小时专人值班值守，协同联动，强力攻坚，形成合力。

进一步压实责任。市大气办综合运用通报排名、公开约谈和组织处理、纪律处分等措施，督促各地各部门落实属地责任和监管责任。持续传导工作压力，对工作不力、敷衍塞责的坚决追责问责。市大气办将对后40天攻坚措施落实情况，纳入到年度目标进行综合考核。