山西临汾:一座煤城的环保硬仗,壮士断腕保蓝天
一天一天算,一小时一小时拼,一微克一微克抠……
晨查、夜查、督查、全网排查,不错过每一个减排点,不放过每一微克……
煤城产煤不再烧煤,关停退出企业超百家,工业企业减排再减排,移动源减排全省前列……
2021年,“中国煤城”山西临汾壮士断腕,全力以赴,日夜兼程,奋争蓝天。数据显示,2021年,临汾市区环境空气质量综合指数为5.32,同比下降12.2%,改善率进入全国168个重点城市前30位。其中,PM2.5、PM10、SO2改善率分别为19.7%、14.3%、33.3%,分别排全省11个城市第2、第3、第2。
环保专家分析,环保指标每降低一微克,往往就需要几个月的努力。临汾空气改善成绩的背后,有窗口不灭的灯、有巡查不停的脚步,是紧盯着的数据、是断不了的电话。
工业重镇不再要“污染的GDP”
上个世纪90年代起,随着煤焦铁等重工业企业的增多,临汾市逐渐成为中国一个典型的资源型工业城市。如今,过于偏重的产业结构,不可回避的排污量、不利扩散的地形气候条件……可谓让临汾环保工作举步维艰。
地处盆地的临汾,受制于“两山夹一川”的特殊地形、“一煤独大”的产业结构、长期静稳的气象条件等不利因素,环境空气质量每前进一小步,就要付出其他城市数倍的努力。
临汾市委书记闫晨曦多次强调,“临汾在发展中始终要把生态环境保护放在第一位。”
临汾市长李云峰表示,“我们决不能再走以牺牲环境为代价换取经济一时繁荣的老路。宁可牺牲GDP,也要守住环境质量底线。”
2021年,临汾市实施了一系列生态环境保护的“自我革命”,带领全市人民发起一轮又一轮污染防治攻坚战。
壮士断腕关停退出企业超百家
临汾先后关停在产的13家焦化企业,关停市区周边的1家钢铁企业和1家大型塑料制品企业,退出“一城三区”砖瓦企业13家,淘汰洗煤企业82家,实现了市区及周边范围重污染企业清零;2019、2020两年压减焦化产能1090万吨……可以说,临汾壮士断腕保蓝天,刮骨疗伤推动环保治理。
同时,临汾率先在全省启动重点行业深度治理,涌现出光大焦化、晋南钢铁等全国、全省环保治理先进典型。
此外,2021年,临汾市自加压力、提高标准、压缩时限,全市16家在产的钢铁企业中,14家完成了超低排放改造备案,未完成的2家停产整治;保留的3家焦化企业中,2家完成超低排放改造工程,剩余1家将于今年完成;12家水泥企业,8家完成超低排改造,剩余4家停产整治。
工业企业减排再减排,目前,临汾市工业整体环保治理水平已挺进山西全省第一方阵。
晨查夜查问责倒逼环保整改落实
晨查、夜查、督查、交叉检查、拉网排查、市领导带队查,2021年,临汾将环保检查的触角延伸到全市域,检查的时间拓展到全时段。
临汾市生态环境局相关负责人介绍,环保检查,每日5时天不亮就启动晨查,每晚11时许仍在夜查,监测人员常常深夜紧急出动,调侃说电话像“午夜惊铃”。
作为空气质量监测的“数据大脑”和“哨兵”,临汾对各个监测站点的数据,都是365天、24小时都有人盯着。发现指标明显上升,要立即抄送、通知。
同时,临汾以问责倒逼环保督察整改责任落实。2021年,临汾市生态环境领域共立案608件,处罚6944万元;“秋冬防”期间,已对大气污染整治工作不力的4名县处级干部、10名乡科级干部和137名村干部进行了问责处理;市生态环境局对系统内10名未全面履职尽责的干部进行问责。
产煤不烧煤构建立体治污体系
煤城临汾产煤不再烧煤;移动源减排走在了全省前列;深度治理餐饮油烟污染;严控建筑工地扬尘污染……临汾想尽一切办法降低污染物排放,提升生态环境质量。
近年来,临汾市借力北方地区冬季清洁取暖试点城市东风,累计完成清洁取暖改造76万户,实现了“一城三区”海拔600米以下核心区域清洁取暖全覆盖。
2021年,临汾市加大资金投入,完成了16158户居民的清洁取暖改造,实现了平川区域7县(市、区)海拔600米以下区域清洁取暖全覆盖。
临汾是全省首个实现城区公交车辆和出租车电动能源“双覆盖”城市,2021年,临汾市率先完成10辆环卫车清洁能源置换和46辆运钞车“国六”车辆置换,并将进出市区的236辆渣土车全部更换为电动能源,移动源减排走在了全省前列。
此外,临汾严格建筑施工工地“六个百分之百”管控,出台“黑名单”制度;逐家逐户排查3178家餐饮从业单位,深度治理餐饮油烟污染,油烟净化设施基本全部规范运行……
临汾市污染防治管控措施不断改进,进一步构建立体治污体系,有效缩减了污染排放源头,打出了一场环保硬仗、苦仗。
李云峰表示,生态环保只有进行时,没有完成时。生态环境治理道阻且长,行则将至。