新实施的《中华人民共和国民法典》是我国法治建设的重要里程碑，不仅确立了民事权利和民事活动的基本制度及基础地位，同时对依法行政提出了更高的协同要求。近日，区司法局深化行政执法“清单式”服务，牵头梳理了《民法典》中与政府行政行为相关的制度、规范，形成《江北区行政机关贯彻实施<中华人民共和国民法典>工作指引(试行)》(下称《工作指引》)，这也是全市首个系统性的工作指引。

今年3月，区司法局组建了《工作指引》编制专班，对《民法典》1260项法条中涉及行政事项进行了全方位系统梳理，累计梳理涉及行政机关事项107项，编制了这本《工作指引》。“我们的《工作指引》主要将发放给相关单位和行政窗口，既为全区行政机关履行法定职责，提供了基本的法律遵循，又为行政机关作为民事主体从事民事活动，防范各类法律风险指明了方向。”区司法局相关负责人向记者介绍。

记者从《工作指引》上看到，涉及民政部门的婚姻登记、收养送养等事项，涉及住建部门的房屋租赁、业委会选举等与老百姓息息相关的事项，都详细列出了法律条款和工作指引。同时，每条事项也都立足行政主体、行政和民事双重主体、民事主体三个维度，对行政机关履职过程中需要重点关注的事项进行了明确，增强了《工作指引》的针对性和操作性。比如对“新增民政部门有权统一特定监护人选定”事项，因法律条款改变，《工作指引》将相关法律条款明确列出，并作出相关解释和具体措施提出工作指导。

值得一提的是，为方便部门对照查找，《工作指引》还打破《民法典》章节编目限制，按照部门职责区分，将涉及多个行政执法部门和特定行政执法部门的内容分类汇编，形成“1+8”的指引体系。累计细分部门共性职能条款35条，部门个性职能条款72条，涉及民政、市场监管、住建等8个部门。

“《工作指引》的推出将进一步提高行政机关的办事效率，进行分类梳理后的事项，无论是老百姓还是行政机关工作人员，都能更加精准和便利地找到相关法律条例，有助于营造出学法普法的良好氛围，也提高了政府的公信力，推动法治政府建设。接下来，我们将根据《工作指引》执行情况不定期进行修改完善，为部门落实好《民法典》提供有力的法治保障，同时将开展专项行政执法监督，全面督促行政机关落实《民法典》工作职责。”该负责人说道。