日前，温州首个EPC+O全域土地综合整治和生态修复项目——钱库镇兴湖村(湖广店)全域土地综合整治正式开工。得益于EPC+O一体化承包模式的应用，该项目由承包单位总揽设计、采购、施工和运营等全过程，实现项目效率最大化，工期可提速至少半年，大幅提高项目推进效率。

EPC+O(即Engineer、Procure、Construct和operation的缩写)模式，是指一个总承包单位统筹原先分离运行的设计、采购、施工和运营等环节。“以往苍南此类项目普遍采取统规统建、统规自建等建设方式，不同实施环节一般由不同企业负责，招投标、环节衔接等需要花费大量时间，因此部分项目进展并不快。”县自然资源和规划局生态修复科负责人杨德浪介绍，而EPC+O模式有效简化报批手续、缩短工程周期。此外，承包单位可根据采购、施工环节的反馈及时优化设计，并对投用后的工程进行常态化管护，确保工程正常运转，提高工程整体品质。

兴湖村(湖广店)全域土地综合整治与生态修复项目是省级试点项目。兴湖村作为蓝夹缬发源地之一，是布料加工印染产业集聚地，一度出现生产区和生活区混杂无序的局面。去年以来，苍南着手申请该项目省级试点，并多次与温州一家建筑企业对接，探索EPC+O一体化承包模式，力争尽快让当地村民享受项目红利。据了解，项目整治修复范围约653亩，预计投资约5.2亿元，腾空建设用地约204亩，其中规划建设住宅85.5亩、小微园50亩、公共服务设施14.5亩，剩余50多亩节余指标由县政府统筹使用，将呈现新型农村、产业集聚、现代农业和美丽河湖等功能区相得益彰的水乡新貌，预计2023年6月主体工程可完工。

“全域土地综合整治和生态修复实现低效土地高效利用，提升人居环境的同时‘造血’村集体经济，是村社乡村振兴的圆梦之旅。”钱库镇村镇规划建设办公室副主任戴世芽说，兴湖村这个钱库首个整治项目启动后，该镇管店村等7个村社纷纷效仿谋划，钱库即将迎来乡村的连片蝶变。

近年来，苍南将全域土地综合整治作为“破解用地制约、优化空间布局、深化乡村振兴”的重要突破口，统筹分析全县全域土地综合整治潜力，建立项目储备库，并成立由县主要领导担任组长的工作攻坚组，分批实施项目56个。截至目前，全县累计“变”出建设用地节余指标1349亩，相当于126个标准足球场。其中44个建设用地(工矿)复垦项目节余指标609亩，预计今年底备案生效;11个省级试点项目节余指标740亩，待项目3年后竣工可全部生效。