昆阳:构建党建统领的整体智治体系

湖屿村

红色管家

红色速递

美丽湖屿

数字经济产业链党建联盟

漫步于昆阳镇的大街小巷,处处洋溢着幸福的气息。偶有一场雷雨滋润大地,唤起了千年古城的勃勃生机。这座古老而又现代的县城,在红色力量的引领下,过去与未来交织,正在“十四五”开局之年阔步前行,迸发出高质量发展的无限活力。

建强“红色堡垒”

引领农村党建整体跃升

湖屿村原本是一个再普通不过的村庄。以前,一进入湖屿村,700米的道路上电杆林立、电线密布,如蜘蛛网一般。村社换届后,湖屿村党总支充分发挥战斗堡垒作用,新一届村干部倾听群众心声、顺应群众期盼,将“上改下”这一群众呼声最高的项目确定为换届后的“开门一件事”,甩开膀子立马开干。为方便村民了解项目情况、参与工程监督,提高工程建设的公开度透明度,湖屿村推出“项目码”,村民在村口、项目施工现场和“数字湖屿”用户端,都可以扫码了解项目情况和工程进展,并参与项目点赞和评论。“这个‘项目码’好处多,既让老百姓参与监督,也让村干部阳光履职。现在这条街‘上改下’已全面完成,同时我们还对沿街外立面进行改造,打造慢生活休闲街区。大家都说,这条街从原来的‘电网街’,变成了现在的‘网红街’。”村干部介绍说。

新一届村干部上任后,不仅大抓民生工程,还想方设法推动村集体增收和村民共同富裕。为此,湖屿村村干部不等不靠,主动开展招商引资,招引来了“千亩稻虾共生园”项目。现在的湖屿村,小龙虾正逐步成为招牌产业,今年第一年预计效益达880万元,带动村集体增收80万元。后续该村还将配套建设木栈道、垂钓平台等设施,形成小龙虾“看、玩、捉、吃”一条龙产业。

“网格连心、组团服务”也是湖屿村基层组织建设的一大特色,今年更是融入了数字化的元素。在湖屿村,每家每户的门牌上都附上了一个专属的二维码,即湖屿“百姓码”,户主可以通过扫码,快速找到自己的党员联系户,反馈意见诉求;可以跳转进入用户端,足不出户查看村里“三务”公开、干部履职、政策发布、工程进展等情况,参与工程投票、留言反馈、农事预约、产品购买等活动。同时,湖屿村还将开发网格员报到功能,在上门走访时,在家门口扫码了解群众信息、记录走访情况,加强村党总支对党员、网格员走访管理和考核,实现一户一码、一码多用,进一步提高服务群众的精准度、实效性。据了解,湖屿村率先探索打造村社治理数字化云平台。该平台打通省、市、县一体化公共数据平台,调用公安、测绘、大数据、农业等部门数据,是全市唯一打通省域空间治理一张图、雪亮工程、应急消防、疫苗接种等数据的村社平台。

此外,湖屿村还与温州理工学院共同建立校地合作党建联盟。校地双方坚持党建引领、优势互补,一方面,高校专家充分发挥智力和创新优势,为湖屿村精心描绘休闲慢生活旅游村规划蓝图,积极开发艺术资源,挖掘特有乡愁乡韵,推动村庄发展、集体增收、群众致富;另一方面,湖屿村为高校师生提供社会实践平台,让高校师生在实战历练中提升专业水平,实现校地互利共赢,达到“1+1>2”的效果。

打造“红色管家”

助力社区党建提质增效

为打通党建引领基层治理的“最后一公里”,近年来,昆阳镇积极探索推进“红色管家”工作,在品致小区率先成立由小区党支部牵头,业委会、物业、小区志愿者等组成的“红色管家”队伍,通过访民情、听民声、解民忧,全面优化小区服务和管理,走出了一条党建引领小区治理的新路径。

“以前,我们空余时间都不知道去哪里好,现在有了‘红色管家’牵头开办的小区学堂,一有时间就可以到这里学习,课程可丰富了。”小区一位退休老人说。据了解,去年6月,有几位老年住户反映,退休后生活比较空闲,希望能继续学习,充实日常生活。“红色管家”了解这一诉求后,立即召集党支部成员和业委会成员进行商议。在县镇两级的大力支持下,品致小区“红色管家”牵头创办了全县首家小区学堂,建起了“家门口的老年大学”。

据悉,昆阳镇在品致小区积极打造“红色管家邻聚理”党建品牌,率全县之先试点推行业委会坐值班制度,着力破解业委会精力投入不足、服务监管滞后的问题,找到解锁小区管理难题的“红色钥匙”。建立党员“双报到双服务”制度,鼓励引导党员住户发挥自身所长,带头为小区居民办实事,增进邻里关系。设置健康服务中心、摄影室、书法室、美术室等17个活动阵地,成立20多个业主社团,常态化开展各类活动。每个节庆期间,“红色管家”都会牵头举办相应的活动,如过年捣年糕、端午包粽子、中秋做月饼、冬至发汤圆等。

在品致小区“红色管家”示范带动下,接下来,昆阳镇还将持续深化“红色管家”党建品牌,一手抓“提质”、一手抓“拓面”,全力打造党建引领小区治理的“红色风景”。

激发“红色动力”

推动两新党建迭代创优

走进申丰快递服务有限公司,一楼的“红色加油站”映入眼帘。在“红色加油站”里,几名快递员正趁着派单间隙“忙里偷闲”。“虽然累了大半天,但可以在这么好的环境歇歇脚、喝点茶水,而且这里冰箱、微波炉、充电宝应有尽有,真是太好了!这里让我们真正感受到了‘家’的温暖。”快递员愉快地说。

申丰快递公司的“红色加油站”,正是昆阳镇扎实开展“红色速递”党建工作的一个缩影。通过开展一次集中组建行动、开展一次专项治理行动、建立一个诚信红黑榜、建立一个员工关爱基金、打造一批职工爱心驿站等“十个一”举措,该公司为快递行业发展注入“红色动力”。同时,建立“全员共商”联席机制、“双管齐下”教育机制、“全员承诺”信用机制、“先锋示范”导向机制和“四位一体”关爱机制,并结合快递企业和快递员实际情况,开展思想教育和行业道德教育、技能大比武、岗位承诺等活动,以党建凝聚行业合力。据统计,2020年下半年以来,快递员违反交规行为、投诉率均同比下降30%以上。

面对新冠肺炎疫情给数字经济发展带来的严峻考验,昆阳镇还于2020年3月成立了数字经济产业链党建联盟,通过“456”工作法,将堡垒建在“链”上、作用扩到“云”上,有力助推电商产业化危为机、蓬勃发展。在数字经济产业链党建联盟的强劲驱动下,昆阳镇扛起了全县数字经济发展的大梁,推动平阳荣获国家电子商务进农村综合示范县、蚂蚁金服“普惠金融+智慧县域”全国标杆县域等称号。

此外,昆阳镇还建成昆阳总部经济大楼“瓯江红”党群服务中心,为入驻大楼的企业提供党的建设、党员管理、行政审批、物业管理和企业发展等“一站式”服务,打造党建与经济互促、服务与发展共进的“楼宇党建”新模式。目前昆阳总部经济大楼已入驻企业20家,2020年累计实缴税收超1.84亿元。今年1-5月,总部经济实缴税收达9300万元,“楼宇党建”的效应日益显现。