搭建议事平台 群策群力破难题
仲夏时节,万物繁盛。
面对中央赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的新形势新任务,金华市政协在这个夏天里,也为“奋力助推我市高质量发展推动共同富裕先行示范”的工作新局铆足了干劲。
不设主席台,不设发言席,大家围坐成一个“同心圆”。在7月7日市政协举行的“请你来协商”活动现场,与会人员围绕“加快城市社区居家养老服务体系建设”这一主题开展专题协商。
协商近3个小时,政协委员、群众代表即席发言、现场提问;职能部门负责人当场回应、坦诚务实,委员和职能部门“问、答、辩”互动精彩,现场气氛热烈。
深入调研
精准发力有效建言
“请你来协商”平台,是政协立足新时代人民政协的新方位新使命,发挥人民政协作为专门协商机构作用,创新实践推出的一个常态化协商平台。
这已是今年以来,市政协开展的第三场“请你来协商”,此前两场分别聚焦“全域创建全国文明城市”“金兰同城化发展”。
虽然每场主题不同,但都是坚持“发展大事+关键小事”相结合,既聚焦我市经济社会发展中的大事要事,又关注涉及群众利益的关键小事,真正实现“众人的事情众人商量”。
社区居家养老是“以家庭为核心、以社区为依托、以市场运营为支撑、以专业服务为保障”的新型养老服务模式,近年来越来越受到社会的广泛关注。
随着金华人口老龄化的不断加剧,传统家庭养老功能式微,如何进一步完善城市社区居家养老服务体系建设,是高质量发展建设共同富裕示范区的重要内容,也是实现“老有所养”迫切需要解决的课题。
金华市委市政府历来重视养老服务这一民生工程,连续9年将居家养老服务工作列为民生实事重点予以推进,在农村已基本做到居家养老助餐服务全覆盖。
然而,我市城市社区居家养老服务仍处起步探索阶段,由于在法规政策、场所建设、资源整合等方面,还存在诸多难点问题和短板不足,我市的社区居家养老服务体系建设,落后于省内的一些先进地市。
政府中心工作推进到哪里,政协履职就跟进到哪里。
早在今年年初,市政协常委会就开始谋划,将城市社区居家养老列入重点课题之一。组织市、区部分政协委员,耗时两个多月,先后赴婺城区、金义新区、兰溪市等地进行实地调研和问卷调查,召开了不同层次座谈会7次,并赴武汉、杭州等地学习考察城市社区居家养老工作先进经验。
同时,还就需解决的重难点问题,与市、区有关部门进行了沟通交流,就如何加快城市社区居家养老服务体系建设,进行了深入研究和思考,形成了一份有针对性、前瞻性的调研报告。
此次“请你来协商”的举办,再次把政协民主监督往纵深推进,这既是贯彻落实市委市政府有关要求的实际行动,也是对我市养老服务工作的有力监督和支持。
协商之间
彰显委员担当部门作为
“当前,我市城市社区居家养老服务体系与民众需求难匹配、政府协调统筹机制不强,严重制约了这项工作的推动进程。”市政协委员刘华英开门见山,首先发言。
“下一步,我们将主动协调有关部门,着力推动城市社区居家养老服务体系建设。首先要编制专项规划,让养老机构跟着老年人走,争取做到城市主城区每个老年人在1公里范围内就能找到专业的养老服务机构。”市民政局局长樊国斌的回答有思路、有方法,让提问者十分满意。
“我们也将通过深化改革破解这一难题。探索‘统分结合’‘物业+养老’‘智慧养老’等模式来推动这项工作开展起来。进一步推进财政补助方式改革,从‘补供方’转变为‘补需方’,不断推动全区城市社区养老服务高质量可持续发展。”来自金义新区相关负责人结合实际给出的一番作答,给了与会者们不同的思考角度。
“阵地建设是城市社区居家养老服务体系建设中的重点一环,尽管近年来我市相继出台了相关政策规定,对新建和老旧小区居家养老服务用房作了明确要求,逐步完善社区居家养老服务内容,但如何真正落到实处,还需政府部门进一步做好战略性布局、整体性推进。”金东区政协委员周诚伟的提问一针见血。
“你说得很对。特别是对于硬件基础较薄弱的社区要充分挖掘整合现有资源,通过租赁、共享、联建等方式,建立小型分散方便使用的居家养老服务设施,打造十分钟居家养老服务圈。”婺城区政府相关负责人听后赞同地表示。
针对群众代表提出的明月楼社区至今没有老年人食堂的问题,婺城区政府负责人恳切地回应:“你提的问题确实非常迫切,下一步我们将着力解决这个困扰多时的难题,会继续敦促落实。”
“医养康养结合为何近年来一直难以真正落地?”“在我市示范型社区居家养老服务中心的建设中,企业参与的服务项目较少,水平较低,还处于自发的初始阶段。当前急需创建样本,并不断完善,形成良性运营模式加以推广。”……现场,7名政协委员代表和群众代表先后提问,来自市民政局、市卫健委、市医保局等部门的主要负责人一一回应。
“你的提问很在理”“我们想到一起去了”……这些词语高频出现在部门答复中,现场几度响起会心的笑声。
一问一答间,关于我市如何更好地加快城市社区居家养老服务体系建设的路径和定位也变得渐渐清晰。
整个活动下来,市委常委祝伦根听得聚精会神。在他看来,此次“请你来协商”办得恰逢其时。
“前期,市政协作了大量深入调研,对推动社区居家养老工作提出了真知灼见。现场,与会人员结合调研和自身实际,围绕协商主题提出了不少情真意切的好问题、好建议,说明我们对共同推动金华社区居家养老工作达成了共识。”祝伦根说。
“请你来协商”的举办,到各个问题的选取,以及部门答复的态度,所有细节无不显示出政协履职为民的决心,处处彰显着政协人用行动践行“人民政协为人民”的初心与使命。
“只有把问题拿到桌面上来,摊开来,直面它,我们才能更快找到解决问题的办法。让我们欣慰的是,通过今天的专题协商,我们体会到了相关职能部门平日里的工作实绩,在他们的答复中,我们看到了真水平、真感情和真功夫。”市政协委员冯红会后满意地说。
会议散场,但协商并未“散场”。政协委员们还将继续加强民主监督,对本次协商成果进行跟踪督查,确保每条协商意见建议均能落到实处。